荊門市紀(jì)委監(jiān)察局消息近年來,沙洋縣大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路和方式方法創(chuàng)新,在“分崗清權(quán)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的預(yù)防腐敗“五分模式”基礎(chǔ)上,不斷探索利用網(wǎng)絡(luò)科技手段防治腐敗的途徑和方式,打造六個(gè)平臺(tái),加大科技防腐力度。

  一、建立電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。一是打造“陽光政務(wù)”。將各個(gè)公權(quán)職能部門的公共管理和服務(wù)職能、審批權(quán)限和審批程序、辦事人員和辦事要求、投訴方式和評(píng)價(jià)辦法等加以清理規(guī)范,做到固定流程、責(zé)任到人、明確時(shí)限、全面公開,形成包括電子觸摸屏、服務(wù)熱線、官方網(wǎng)站等在內(nèi)的“全媒體”公示平臺(tái),重點(diǎn)做好行政許可事項(xiàng)辦理過程的網(wǎng)上公開公示工作,縣直部門的行政許可事項(xiàng)、程序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開。二是規(guī)范行政行為。督促各地各部門積極開發(fā)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督系統(tǒng),優(yōu)化工作流程,提高辦事效率,促進(jìn)相互監(jiān)督制約,把預(yù)防腐敗的要求貫穿于各職能部門的業(yè)務(wù)流程之中。三是推行“一站式”服務(wù)。健全面對(duì)企業(yè)、群眾的服務(wù)系統(tǒng),逐步推行企業(yè)登記注冊(cè)、項(xiàng)目申報(bào)審批、個(gè)人公共事務(wù)辦理等各項(xiàng)政府業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理和辦理,推進(jìn)跨部門、多環(huán)節(jié)的網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)建設(shè)。

  二、建設(shè)行政審批電子監(jiān)察平臺(tái)。一是規(guī)范審批事項(xiàng)。我們依法清理和規(guī)范了縣級(jí)所有的行政許可事項(xiàng),并形成行政審批目錄予以公開。同時(shí),建立行政服務(wù)大廳的,凡是能夠納入大廳辦理的行政審批事項(xiàng),全部納入大廳集中辦理。二是推行網(wǎng)上審批。對(duì)保留的行政許可、行政審批、行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化,編制軟件程序,實(shí)行網(wǎng)上辦理,用無情的“電腦”制約有情的“人腦”,做到固定流程、責(zé)任到人、明確時(shí)限、全程留痕。三是實(shí)施電子監(jiān)察。在行政服務(wù)窗口安裝音頻、視頻電子監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)和辦結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控。在網(wǎng)上設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),對(duì)網(wǎng)上政務(wù)活動(dòng)和公共資源交易等行為進(jìn)行監(jiān)督制約。將能夠電子化的工作流程盡可能“觸電、上網(wǎng)、串聯(lián)”,把手工操作和自由裁量減少到最低限度,用電腦管住“人腦”,對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)情況,由系統(tǒng)自動(dòng)給相關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

  三、建設(shè)公共資金監(jiān)管電子監(jiān)察平臺(tái)。以加強(qiáng)公共資金監(jiān)管為重點(diǎn),通過與資金主管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的無縫對(duì)接,對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金四項(xiàng)資金的收繳、管理、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施網(wǎng)上及時(shí)、動(dòng)態(tài)、全程監(jiān)控。同時(shí),對(duì)政府性投資項(xiàng)目專項(xiàng)資金全程監(jiān)控納入監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)資金的分配、撥付、使用、驗(yàn)收、審計(jì)等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

  四、建設(shè)公共資源交易電子監(jiān)察平臺(tái)。一是建立公共資源交易大廳。以規(guī)范公共資源交易行為為重點(diǎn),將工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等公共資源交易全部納入公共資源交易大廳辦理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)、管、辦“三分離”和交易場所、信息服務(wù)、交易規(guī)則、運(yùn)作程序、專家評(píng)委庫“五統(tǒng)一”。二是建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)。對(duì)相關(guān)招標(biāo)、采購、交易的全過程,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程留痕,實(shí)現(xiàn)交易前、交易中、交易后的全過程監(jiān)督。

  五、建立農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)。將“三資”清查結(jié)果全部錄入系統(tǒng),在操作程序上重點(diǎn)設(shè)置大額度資金支出提醒、租賃發(fā)包到期提醒、資源發(fā)包流程監(jiān)管、“三資”匯總分析與預(yù)測等功能,如有不規(guī)范或違規(guī)行為發(fā)生,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示,并拒絕受理,監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)查看各村“三資”管理使用和變化情況。此平臺(tái)有效地防范了村支部書記行使崗位職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

  六、建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。該平臺(tái)主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制兩大部分進(jìn)行專門管理。在領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)決策、重大事項(xiàng)報(bào)告和執(zhí)行廉潔自律情況等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí),我們還設(shè)計(jì)了以文字、圖片、視頻等形式發(fā)布反腐倡廉歷史、重大決策部署、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控示例、典型案例等學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨員干部可以根據(jù)自己擁有的權(quán)限在線學(xué)習(xí)相應(yīng)的文件資料并進(jìn)行時(shí)間統(tǒng)計(jì),同時(shí)還可以進(jìn)行網(wǎng)上在線考試,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將答題提交至本系統(tǒng),由紀(jì)委管理員進(jìn)行評(píng)分處理。干部黨員對(duì)以上工作未達(dá)到規(guī)定要求的,由系統(tǒng)給予預(yù)警處置。

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