財(cái)政部14日公布“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況。2010年，財(cái)政部財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際發(fā)生額為4172.01萬(wàn)元，2011年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算4752.54萬(wàn)元，比2010年實(shí)際支出增加580.53萬(wàn)元。
2010年，財(cái)政部財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費(fèi)”中，因公出國(guó)(境)費(fèi)支出2026.81萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1776.73萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)支出368.47萬(wàn)元。
根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，因公出國(guó)(境)費(fèi)支出中，多邊財(cái)經(jīng)交流合作支出596.64萬(wàn)元，國(guó)際組織會(huì)議支出539.11萬(wàn)元，雙邊財(cái)經(jīng)對(duì)話活動(dòng)支出207.23萬(wàn)元，出國(guó)談判、工作磋商等支出219.84萬(wàn)元，境外培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考察等支出463.99萬(wàn)元。
財(cái)政部2011年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算4752.54萬(wàn)元，比2010年實(shí)際支出增加580.53萬(wàn)元。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算2636.16萬(wàn)元，比2010年實(shí)際支出增加609.35萬(wàn)元。
調(diào)查
一些部門(mén)多是“模糊”表態(tài)
按照國(guó)務(wù)院要求，98個(gè)中央部門(mén)須于6月底公布部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”情況。截至昨天，科技部、國(guó)家文物局、中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院、教育部、審計(jì)署、文化部、民政部、新聞出版總署等少數(shù)部門(mén)已公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”，多數(shù)中央部門(mén)的賬單遲遲不見(jiàn)公布。
“財(cái)政部已公布中央本級(jí)"三公經(jīng)費(fèi)"總數(shù)，說(shuō)明中央各部門(mén)"三公經(jīng)費(fèi)"數(shù)據(jù)已經(jīng)確定。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院院長(zhǎng)陳志勇教授指出，目前已公布“三公經(jīng)費(fèi)”的部門(mén)僅占10%，公開(kāi)步伐有待加快。
全國(guó)婦聯(lián)是給記者回復(fù)時(shí)唯一提供“三公經(jīng)費(fèi)”賬單的單位。2010年全國(guó)婦聯(lián)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算和決算均為519.76萬(wàn)元。今年全國(guó)婦聯(lián)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算515.82萬(wàn)元，其中出國(guó)(境)費(fèi)292.84萬(wàn)元，車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)192.98萬(wàn)元(較去年壓縮2%)，公務(wù)接待費(fèi)30萬(wàn)元(“零增長(zhǎng)”)。
而其他一些部門(mén)的答復(fù)大多是“模糊”表態(tài)，公布時(shí)間尚未明確。
國(guó)土資源部新聞宣傳處負(fù)責(zé)人表示，國(guó)土資源部肯定會(huì)公布，具體時(shí)間沒(méi)有確定，但絕不會(huì)是中央部委中最后一個(gè)；交通運(yùn)輸部新聞處負(fù)責(zé)人答復(fù)，財(cái)務(wù)司正在準(zhǔn)備，最終會(huì)公布這個(gè)數(shù)據(jù)；商務(wù)部和衛(wèi)生部收到采訪函后，尚未做出回復(fù)。
記者觀察
“三公”公開(kāi)步伐不進(jìn)反退
"三公經(jīng)費(fèi)"公開(kāi)多部門(mén)爽約”曾讓公眾大失所望，如今，在國(guó)家審計(jì)署樹(shù)立的標(biāo)桿之下，文化部和民政部在其官網(wǎng)公布的三公數(shù)字仍“粗枝大葉”，縱觀三公公開(kāi)之路，如今一度“倒退”。
在國(guó)務(wù)院要求公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”不久，科技部率先以文字的形式公布了2011年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。雖是寥寥數(shù)語(yǔ)，雖然決算缺項(xiàng)，依舊點(diǎn)燃了公眾對(duì)“三公”公開(kāi)的無(wú)盡期盼。
按照國(guó)務(wù)院的要求，中央部門(mén)須于6月底公布“三公經(jīng)費(fèi)”情況，可是，除了科技部之外的中央部門(mén)紛紛爽約。首個(gè)公開(kāi)去年“三公”決算的中央部門(mén)兩個(gè)多月之后才姍姍來(lái)遲。
中國(guó)工程院7月6日公布了去年“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)據(jù)和今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況，此舉也打破了“今年尚無(wú)中央部門(mén)公開(kāi)各自2010年三公決算”的紀(jì)錄，使這一國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位成為今年第一家公開(kāi)自己三公決算的中央部門(mén)。
然而，僅有這些“孤零零”的數(shù)字，難以滿足公眾的知情權(quán)。因此，“進(jìn)一步細(xì)化三公經(jīng)費(fèi)”的呼聲此起彼伏，相關(guān)專家和社會(huì)公眾在此問(wèn)題上達(dá)成高度一致。
隨后，國(guó)家文物局、教育部和中科院的三公情況也于7月9日前予以公開(kāi)，公開(kāi)的部門(mén)數(shù)量達(dá)到5個(gè)。除此之外，令公眾再次感到興奮的是，相比其他部門(mén)較為籠統(tǒng)的三公數(shù)據(jù)發(fā)布，中科院則較為詳盡地解釋了“三公經(jīng)費(fèi)”的用途，在每項(xiàng)數(shù)字后附有簡(jiǎn)要說(shuō)明，并根據(jù)其公布的職工數(shù)字，由此可得出人均“三公經(jīng)費(fèi)”的情況。
“有進(jìn)步但步子不大，能不能再細(xì)一點(diǎn)？”與中央部門(mén)遮遮掩掩的態(tài)度形成鮮明對(duì)比，公眾則一再叩問(wèn)，同時(shí)也在相當(dāng)程度上推動(dòng)了三公情況的進(jìn)一步透明化。
隨后，“史上最細(xì)致三公情況”的桂冠被國(guó)家審計(jì)署摘得，其公布的2010年三公決算數(shù)據(jù)也被認(rèn)為是目前可以參照的樣本。只是，在今年的三公預(yù)算上，仍然“粗枝大葉”，讓公眾再次期待“下個(gè)一紀(jì)錄會(huì)被誰(shuí)打破”。
如今，文化部和民政部的三公數(shù)字的到來(lái)，使這條一度被推向陽(yáng)光的三公公開(kāi)之路再度回歸起點(diǎn)，與此同時(shí)，被燃起的公眾熱情也再度陷入失望當(dāng)中。
