為加大對(duì)行政審批的制約和監(jiān)督力度,促進(jìn)廉潔政府、效能政府和“陽(yáng)光政府”建設(shè),今年年底前,湖南所有市州和縣市區(qū)將全部正式上線運(yùn)行“湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)”。記者今日(7月18日)在湖南省人民政府現(xiàn)場(chǎng)看到,通過(guò)這個(gè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),不僅辦事群眾可以進(jìn)行在線申請(qǐng)、咨詢、查看和投訴,職能部門(mén)可以進(jìn)行預(yù)受理、受理、初審、審定、決定、辦結(jié)的全過(guò)程在線辦理,而且?guī)准?jí)部門(mén)可以通過(guò)電子監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全程督察。
“湖南省政府網(wǎng)站雖然建成率達(dá)到了100%,但由于歷史的原因,政府網(wǎng)站存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問(wèn)題。”據(jù)湖南省人民政府經(jīng)濟(jì)研究信息中心主任梁志峰介紹,為消除電子政務(wù)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的多頭管理、各自為政的現(xiàn)象,湖南省網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái),即“湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)”已于今年3月啟動(dòng)建設(shè),并于7月1日上線試運(yùn)行。
通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè),目前湖南全省已梳理完成辦事服務(wù)事項(xiàng)1222項(xiàng),省直共有67家廳(局)單位全部辦事服務(wù)事項(xiàng)已梳理到位。湖南省科技廳、民政廳、新聞出版局等部門(mén)已開(kāi)展全員培訓(xùn),熟練掌握了通過(guò)系統(tǒng)在網(wǎng)上開(kāi)展審批業(yè)務(wù)。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、益陽(yáng)、邵陽(yáng)、郴州7個(gè)市已建辦事服務(wù)系統(tǒng)均通過(guò)數(shù)據(jù)交換的方式全部實(shí)現(xiàn)與全省統(tǒng)一系統(tǒng)對(duì)接,已有283760條接收和辦理事項(xiàng)進(jìn)入統(tǒng)一系統(tǒng);常德、婁底、永州、懷化、張家界、湘西6個(gè)市州已通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)展部分業(yè)務(wù)的試辦理。湖南全省所有市州和縣市區(qū)預(yù)計(jì)將在今年9月完成全部事項(xiàng)梳理工作,系統(tǒng)將在今年年底正式上線運(yùn)行。
“我們初步的設(shè)想是在湖南打造一朵‘政務(wù)云’。它的特點(diǎn)在于集約化、低成本、高效率,以最小的投入實(shí)現(xiàn)最多的應(yīng)用,達(dá)到最大的效益。”湖南省人民政府經(jīng)濟(jì)研究信息中心總工程師李建國(guó)表示,湖南將通過(guò)探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,依托電子政務(wù)外網(wǎng),建設(shè)全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,真正實(shí)現(xiàn)信息資源交換和共享,消除信息孤島,保障數(shù)據(jù)安全。
“電子政務(wù)建設(shè)推動(dòng)的是政府理念的創(chuàng)新、政府職能的轉(zhuǎn)變、政府流程的再造,它是一場(chǎng)制度革命,而不僅僅是一場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新。”據(jù)湖南省政府法制辦副主任張建華介紹,今年年內(nèi),湖南將要在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,將電子政務(wù)外網(wǎng)延伸至全省全部市縣(區(qū)),建設(shè)一張真正覆蓋省市縣三級(jí)及其部門(mén)的政務(wù)外網(wǎng),拉通這條國(guó)家級(jí)的信息高速公路。同時(shí),湖南將按照國(guó)家和湖南省委省政府的要求,以及《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求,全面整合現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡(luò)資源,將各級(jí)各部門(mén)單獨(dú)建立的專網(wǎng),逐步整合到全省統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)上。并通過(guò)有效的措施和辦法,使公共企業(yè)事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
此前,為整合現(xiàn)有政府服務(wù)資源,《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》以株州市的經(jīng)驗(yàn)做法為樣板,明確要求從10月1日起全省推廣“12345社會(huì)求助服務(wù)熱線”。屆時(shí),老百姓不管有什么問(wèn)題,都可以直接撥打這個(gè)整合了各政府部門(mén)求助熱線的電話,而不再需要額外記號(hào)撥號(hào)。
