新京報訊 10月1日后，百姓如果對某職能部門提出信息公開申請，但遭遇婉拒并因此損傷了個人利益，可向監(jiān)察機關(guān)等部門提請行政問責(zé)。

　　7月22日，北京市政府以第233號政府令形式頒布了將于10月1日起施行的《北京市行政問責(zé)辦法》，賦予了北京市民上述權(quán)利，并言明，如果行政問責(zé)“案件”的事實清楚、無須調(diào)查，可直接“越過”三個月這一行政問責(zé)時限，直接對相關(guān)行政部門、行政人員作出行政問責(zé)處理決定。

　　2003年“非典”，數(shù)名官員因處置不當?shù)仍蚵漶R，行政問責(zé)官員首次進入公眾視野。8年后，行政問責(zé)首次以地方法規(guī)的形式頒布實施。

　　媒體曝光可啟動問責(zé)

　　今年1月，《北京市行政問責(zé)辦法（送審稿）》曾面向公眾征意見，兩大亮點：媒體監(jiān)督可啟動行政問責(zé)、調(diào)崗不能免除行政問責(zé)，引發(fā)關(guān)注。行政法專家、北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安就曾表示，啟動行政問責(zé)的渠道增加“媒體監(jiān)督”系重大突破，相當于提供了行政問責(zé)的另一條通道；而調(diào)崗不影響行政問責(zé)則可杜絕行政人員的僥幸心理。

　　昨日頒布的《辦法》上述亮點悉數(shù)保留，稱公共媒體披露的確有證據(jù)的報道，只要符合《辦法》中列舉的問責(zé)情形，即可啟動行政問責(zé)。被問責(zé)的行政人員即使換了單位，原單位也應(yīng)向現(xiàn)單位提出處理建議，由現(xiàn)單位作出行政問責(zé)處理決定。

　　《辦法》還規(guī)定，未履行信息公開義務(wù)、告知義務(wù)或保密義務(wù)的；導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害或造成不良影響的，應(yīng)當進行行政問責(zé)。

　　26項違規(guī)行政問責(zé)

　　《辦法》新增了“單位問責(zé)”內(nèi)容，即行政人員被問責(zé)后，如果所在單位應(yīng)承擔法律責(zé)任，那么該單位不能以工作人員已經(jīng)被問責(zé)為由逃避法律責(zé)任。也就是說，行政人員的行政問責(zé)不能代替單位應(yīng)當承擔的法律責(zé)任。

　　明知上級決定有錯，但溝通無效，不得不執(zhí)行，造成了公眾損失，這時誰該被問責(zé)？對于這一情形，《辦法》明確了解決之道：認為上級的決定或命令有錯，可向上級提出改正或撤銷該決定、命令；上級不改變或要求立即執(zhí)行，則應(yīng)執(zhí)行，執(zhí)行后果由上級負責(zé)，個人免責(zé)。但是，如果執(zhí)行的是上級明顯違法的決定、命令，個人還是要擔責(zé)。

　　對比征集意見版本，除了以上新增內(nèi)容，《辦法》的行政問責(zé)情形少了22項（征集意見版本多達48項，《辦法》僅26項）。此外，哪些情形可以啟動行政問責(zé)，也由原來的10項，縮減至8項。

　　行政問責(zé)方式

　　1 責(zé)令作出書面檢查 2 責(zé)令道歉 3 通報批評 4 行政告誡

　　5 停職檢查 6 調(diào)離工作崗位 7 責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 8 免職