“2網(wǎng)、3庫、5系統(tǒng)”的電子化采購系統(tǒng)涵蓋政府采購所有流程，科學的網(wǎng)上競價模式破解價格虛高難題

　　天府之國成都，政府采購信息化建設經(jīng)驗也可圈可點。該市建成的“2網(wǎng)、3庫、5系統(tǒng)”電子化采購體系將作為四川省政采電子化平臺建設的模板向全省推廣。

　　“2網(wǎng)、3庫、5系統(tǒng)”覆蓋所有采購模塊

　　成都市財政局有關人員向記者詳解“2網(wǎng)、3庫、5系統(tǒng)”電子化采購體系內(nèi)容：“2網(wǎng)”指的是成都黨政網(wǎng)和成都市政府采購網(wǎng)；“3庫”是指采購人庫、供應商庫和政府采購產(chǎn)品庫；“5系統(tǒng)”是指協(xié)議供貨招標、協(xié)議和定點采購競價、網(wǎng)上采購、政府采購合同管理和政府采購協(xié)同辦公系統(tǒng)。該市財政部門工作人員不無自豪地說，這個系統(tǒng)已覆蓋了政府采購的每個環(huán)節(jié)。

　　成都黨政網(wǎng)成為系統(tǒng)的2個支撐點之一，實現(xiàn)了政府采購預算管理、計劃申報和審核等目標。通過該網(wǎng)還能實時掌握政府采購合同執(zhí)行和資金支付情況，并在計劃申報和審核環(huán)節(jié)引入“任務”概念，部門可將下級單位、財政可將不同部門申報相同品目的采購計劃進行打包，匯總形成一個“任務”下達給指定的采購人，有效提高了政府采購效益和效率，更有利于實現(xiàn)規(guī)模效應。

　　在執(zhí)行層面，依托成都市政府采購網(wǎng)上構建的“3庫”、“5系統(tǒng)”，讓電子化建設與推進政采規(guī)范化、系統(tǒng)化建設得到進一步結合。

　　定點采購網(wǎng)上競價設計3種模式

　　今年，成都市政府采購信息化建設的突出成績是通過在《目錄》中科學劃分協(xié)議、定點采購品目，擴大通用品目納入?yún)f(xié)議、定點采購的范圍，將其逐步上線實行網(wǎng)上競價采購。

　　登錄成都市政采電子化平臺，記者看到，該市已將12個通用電子化辦公設備品目納入網(wǎng)上協(xié)議采購，5個通用電器品目納入網(wǎng)上定點采購。同時，該市統(tǒng)一和規(guī)范了協(xié)議、定點品目網(wǎng)上采購程序和操作方法。

　　成都市的網(wǎng)上競價系統(tǒng)有自己的獨到之處。據(jù)介紹，成都市按照協(xié)議和定點采購品目不同的特性，網(wǎng)上競價系統(tǒng)設計了3種不同的競價方式。

　　對多品牌、多供應商競價方式，要求采購人必須引入3家以上供應商或2個以上品牌參與競爭，通過充分競爭降低成交價格，提高采購效益。對項目資金在10萬元以下、采購任務較急的，該市要求可以采用單品牌競價方式，該方式要求采購人選擇在中標產(chǎn)品中確定需采購的產(chǎn)品，向3家以上供應商發(fā)出采購信息，報價最低的供應商為成交供應商。另外一種多供應商詢價方式適用于相對較復雜的家具類、裝飾裝修類采購項目，采購人通過系統(tǒng)在供應商庫中選擇3家以上符合采購需求的合格供應商，并向其發(fā)布采購信息，采購人或采購中心依法組織網(wǎng)上評審和確定成交供應商。

　　成都市通過科學的網(wǎng)上競價模式有效破解了政府采購價格虛高難題。