上半年收入多少？做了哪些事？下半年還打算做什么？在7月26日開幕的武漢市十二屆人大三十三次會議上，市財政局報告了《2011年上半年全市和市本級預算執(zhí)行及政府債券資金使用情況》，將賬單一一列出。

　　上半年財政收入增長近4成交通“路罰”等收入增加較多

　　上半年，武漢市上半年GDP超過3000億元，財政收入則增長了近4成。

　　據(jù)悉，上半年，武漢完成全口徑財政收入920億元，比上半年同期增長37.1%，地方財政收入580.8億元，增長41.1%。

　　這些收入的主要來源有哪些？據(jù)分析，除GDP增長了12.4%的基礎因素外，一次性入庫、政策性增收和個別稅源企業(yè)繳稅發(fā)生的重大變化，增加了地方一般預算收入約28億元，拉高了12.1個百分點。

　　湖北中煙、東風本田、武鋼集團、神龍汽車、武漢石化等重點稅源企業(yè)，入庫稅收均超過10億元。

　　另外，罰款收入完成3.0255億元，增長41.4%，主要是交通路罰等罰沒收入增加較多。

　　民生支出占“半壁江山”社保就業(yè)支出是“大頭”

　　《報告》顯示，武漢市用于教育、科技、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境保護、住房保障、社會保障和就業(yè)等涉及民生的各項支出183.5億元，增長42.8%，占全市一般預算支出的57.3%。

　　其中，社會保障和就業(yè)支出33.3398億元，為全年預算的66.3%，同期增長了34.6%；醫(yī)療衛(wèi)生支出16.3921億元，為預算的61.3%，比去年同期增長了113.3%，主要是中央和省增加了對困難企業(yè)退休人員醫(yī)保補助和居民醫(yī)保補助。

　　值得注意的是，科學技術支出4.9445億元，為預算的52.3%，增長了40.3%，主要是武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和東湖新技術開發(fā)區(qū)的科技配套服務支出增加6600多萬元。

　　湖北省社會科學院經(jīng)濟研究所副所長葉學平表示，全市財政支出561.8495億元，為預算的45.7%，也就是說，時間過半，支出未過半，這意味著今年預算相對比較寬松。

　　從上半年財政支出的明細看，用于改善民生的支出占了近6成，社會保障和就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面較去年同期都有較大增長，這值得肯定。

　　交通行業(yè)支出超半年預算專家認為還應該加大投入

　　《報告》顯示，一些領域的財政支出，大大超出了半年預算，比如交通運輸支出達到14.0476億元，為預算的76.5%，與去年同比增長了155.5%。

　　武漢市財政局解釋，這主要是因為中央和省增加了石油價格調(diào)價補貼近6億元，武漢市撥付了城際鐵路建設資金的影響。

　　不過，葉學平認為，這也意味著總的財政預算在結構上還不夠科學，交通行業(yè)投入加快，支出加快，但老百姓仍覺得沒有明顯改善。“因此，在交通等民生領域，還要加大投入，超常規(guī)投入。醫(yī)療、教育等領域也應如此。”

　　另外，《報告》顯示，用于交通運輸、資源勘探電力信息、商業(yè)服務、金融監(jiān)管等支持經(jīng)濟發(fā)展的支出54億元，增長35%，占全市一般預算支出的16.8%；

　　用于一般公共服務、公共安全等保正常運轉的支出58億元，增長18.6%，占全市一般預算支出的18.1%。

　　下半年嚴格控制“三公”經(jīng)費公務接待費等年底接受監(jiān)督

　　《報告》從國家宏觀經(jīng)濟政策、整體物價水平、企業(yè)經(jīng)營狀況等多個方面綜合分析，預計下半年武漢財政收入增幅將逐步回落，全年收入增幅呈現(xiàn)“先揚后抑”的走勢。

　　武漢市財政局表示，下半年將嚴格控制一般性支出，切實降低行政運行成本，特別是加強對公務接待、公務用車、公費出國（境）等“三公”經(jīng)費的管理，督促市直各部門嚴格執(zhí)行已下達的2011年“三公”經(jīng)費控制數(shù)。

　　年底，財政局將對市人大公布市直行政機關的“三公”經(jīng)費情況，接受社會監(jiān)督。財政局坦言，下半年控制一般性財政支出，壓縮“三公”經(jīng)費，節(jié)約行政成本的任務相當繁重。

　　另外，下半年財政支出將保障農(nóng)業(yè)、科學、教育、文化、衛(wèi)生等法定支出的增長；保障設計群眾切身利益的社保、就業(yè)、政府為民辦實事等民生支出；保障自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、環(huán)境保護等重點支出。