江西省遂川縣充分尊重人民群眾在信訪矛盾糾紛化解中的主體地位，堅持將信訪問題化解在基層，通過聘請信訪信息員協(xié)助辦信辦訪、要求領(lǐng)導(dǎo)干部一線接訪、搭建平臺網(wǎng)上辦訪等舉措，做到結(jié)案息訪關(guān)口向“下”移，群眾滿意率往“上”升。

　　一、群眾協(xié)辦：矛盾“內(nèi)部”化解

　　遂川紀委在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精挑細選428余名責(zé)任心強、群眾中威信度高、樂于從事基層信訪工作的群眾擔(dān)任信訪信息員，并對信息員實行動態(tài)管理，根據(jù)其工作表現(xiàn)情況進行增減，確保了信訪網(wǎng)絡(luò)觸角對全縣308個村的全面、有效覆蓋。

　　在此基礎(chǔ)上，該縣在信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中推出信息員“信訪協(xié)辦機制”，該機制賦予信息員在查辦重大疑難信訪案件時，協(xié)助信訪件調(diào)查、監(jiān)督信訪件辦理、調(diào)解信訪當事人矛盾等職能，特別要求信訪信息員要當好“三員”，即矛盾糾結(jié)調(diào)解員、信訪辦結(jié)回訪員和黨政國法宣傳員，從矛盾“一線”解信訪難題、促社會和諧。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)下訪：矛盾“一線”化解

　　根據(jù)實際需要和上級要求，遂川縣在紀檢干部“下農(nóng)村送清風(fēng)”活動和“作表率，創(chuàng)一流”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動中，建立健全領(lǐng)導(dǎo)下訪機制，變被動接受“上訪”為領(lǐng)導(dǎo)主動上門“送訪”。

　　該縣明確規(guī)定全縣紀檢監(jiān)察干部每年下基層的時間，要求領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪矛盾較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶頭包村掛點、結(jié)對扶貧。采取發(fā)放征求意見卡、召開各種形式的座談會、聘請群眾監(jiān)督員等方式，了解社情民意和群眾需求。有針對性地推出便民服務(wù)新措施，通過政務(wù)公開欄、電視臺、宣傳資料等渠道公開，解決群眾實際困難，方便群眾辦事。并建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬，采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的措施積極化解。

　　截至目前，該縣共組織紀檢干部集中下基層活動40余次，推出便民措施100余條，解決群眾實際困難200余件。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中排查出來的377起重大矛盾糾紛隱患，落實了38名縣領(lǐng)導(dǎo)包案、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82個部門單位負責(zé)人抓好調(diào)處工作，有效快速推進信訪矛盾糾紛的基層化解。

　　三、網(wǎng)上信訪：矛盾“即時”化解

　　近年來，該縣為破解群眾“信訪難”題，在充分用好網(wǎng)絡(luò)平臺上做文章、下功夫，建立健全網(wǎng)上信訪機制，變?nèi)罕?ldquo;麻煩”信訪為輕點鼠標“便訪”，讓群眾足不出戶，就能實現(xiàn)求助、投訴、咨詢等信訪目標。

　　在具體操作中，該縣依托連接千家萬戶的互聯(lián)網(wǎng)建立了“縣長手機信箱”和“信訪QQ群”兩個信訪平臺，并將兩個平臺與全縣所有政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“領(lǐng)導(dǎo)信箱”聯(lián)通，群眾只要登錄政府網(wǎng)站或“信訪QQ群”，把需反映的問題發(fā)送出去就可以完成信訪舉報。該縣還建立健全了“網(wǎng)上信訪”受理、處理、答復(fù)、責(zé)任追究系列制度，做到讓所有信訪件有部門負責(zé)、有專人辦理、有辦理反饋，保證群眾正當利益得維護、糾紛得化解。今年以來，該縣依托信訪網(wǎng)絡(luò)渠道共受理群眾信訪問題360多件。