網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，就是政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)征求意見、了解民情、匯集民智，以進(jìn)一步提升科學(xué)決策、民主決策的水平，真正做到全心全意為人民服務(wù)?，F(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響人類生活。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，超七成公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)表達(dá)將成為中國(guó)民主建設(shè)的新通道，近六成人認(rèn)為有助于拉近政府與民眾的距離。因此，隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)民眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中扮演著日益重要的角色，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政也已經(jīng)成為政府工作中重要的組成部分，成為進(jìn)一步保障人民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。

　　2008年6月20日，胡錦濤總書記到人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇同網(wǎng)友們?cè)诰€交流時(shí)曾說(shuō)，“平時(shí)我上網(wǎng)，一是想看一看國(guó)內(nèi)外新聞，二是想從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們關(guān)心些什么問(wèn)題、有些什么看法，三是希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們對(duì)黨和國(guó)家工作有些什么意見和建議”，“網(wǎng)友們提出的一些建議、意見，我們是非常關(guān)注的。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，因此想問(wèn)題、作決策、辦事情，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了解民情、匯聚民智，也是一個(gè)重要的渠道”。我們黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的重視程度可見一斑。近年來(lái)，一些省、市、縣級(jí)政府也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓網(wǎng)民對(duì)本地的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行干部評(píng)議和政績(jī)?cè)u(píng)估，還有越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)嵜卿浾搲?，或?qū)嵜_設(shè)微博、博客，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已成為不少地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政新風(fēng)。

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)是利用手中的權(quán)力為人民群眾服務(wù)，解決人民群眾的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。密切聯(lián)系群眾一直都是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良作風(fēng)。在信息化時(shí)代，利用網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)性、跨區(qū)域性以及海量性，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)現(xiàn)自己與網(wǎng)民的直接對(duì)話，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，提高民意在自己的領(lǐng)導(dǎo)工作、政策制定工作、決策工作中的分量，有助于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地密切與人民群眾的聯(lián)系。因此，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、重視網(wǎng)絡(luò)、充分利用好網(wǎng)絡(luò)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、發(fā)揚(yáng)民主、推動(dòng)發(fā)展的一種嶄新方式；研究熟悉網(wǎng)絡(luò)，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會(huì)用網(wǎng)民能夠接受的語(yǔ)言和方式開展網(wǎng)絡(luò)交流，是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)之一，必須掌握的一門學(xué)問(wèn)；學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)今社會(huì)、當(dāng)今時(shí)代的必修課，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高自己的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能力，真正把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政當(dāng)成了解民情、排解民憂的直通車和改進(jìn)工作、創(chuàng)新服務(wù)的助推器。

　　其一，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的重要作用，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的自覺(jué)性與責(zé)任感。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和民主政治的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為黨和政府了解民情、聽取民聲、體察民意、匯集民智的一個(gè)重要平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政越來(lái)越成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部體察民情、了解民意的一個(gè)重要載體。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以廣泛收集輿情信息，及時(shí)準(zhǔn)確地把握具有全局性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，拓寬信息渠道，從而提高自己的社會(huì)輿情應(yīng)對(duì)能力；可以及時(shí)聽取、研判、吸收、論證社情民意和來(lái)自人民群眾的真知灼見，為自己科學(xué)決策提供參考，以更好地實(shí)現(xiàn)決策執(zhí)行過(guò)程中的民眾認(rèn)同和配合。

　　其二，養(yǎng)成經(jīng)常上網(wǎng)的習(xí)慣，有效拓寬問(wèn)政和行政的渠道。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，其實(shí)是社會(huì)發(fā)展、時(shí)代發(fā)展、技術(shù)變革給領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政提出的一個(gè)新要求。特別是近幾年來(lái)，隨著數(shù)字化技術(shù)的迅猛發(fā)展，加上傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體、數(shù)字媒體廣泛聯(lián)姻，可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)傳播打破了信息壟斷，可以將信息資源一“網(wǎng)”打盡，為領(lǐng)導(dǎo)干部獲得全面及時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的信息和知識(shí)提供了很多便利。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了通過(guò)讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視獲得信息和知識(shí)之外，應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成“網(wǎng)上沖浪”的習(xí)慣，即善于利用互聯(lián)網(wǎng)這一新技術(shù)，為自己的學(xué)習(xí)和工作提供更好的幫助。特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)歷一般都比較高，接受新鮮事物比較快，掌握技術(shù)的能力比較強(qiáng)，理應(yīng)盡快地熟悉網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解民意、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。

　　其三，注意擺正位置，與網(wǎng)民進(jìn)行平等真誠(chéng)的溝通。領(lǐng)導(dǎo)干部跟網(wǎng)民溝通的時(shí)候，首先要注意擺正位置，盡量與網(wǎng)民進(jìn)行平等的溝通交流，這是最可貴的。切不可在溝通的時(shí)候擺出領(lǐng)導(dǎo)的架子，高高在上，否則很難進(jìn)行有效的溝通。更為重要的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民公仆，人民是真正的主人，所以不可顛倒“主仆”關(guān)系，要尊重人民群眾的主體地位。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)干部以平等的身份進(jìn)行溝通，并不意味著把自己等同于一般網(wǎng)民，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的責(zé)任要有清醒的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在虛心聽取網(wǎng)民意見和建議的同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到自己承擔(dān)的責(zé)任。比如，要時(shí)時(shí)把握為什么要進(jìn)行這種溝通，自己要從網(wǎng)民那里征詢什么意見，如何有效傳達(dá)黨和政府的聲音，要努力解決什么問(wèn)題，等等，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要心中有數(shù)，才能在網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中更好地履行自己的職責(zé)。

　　其四，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民的提問(wèn)，提高網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的時(shí)效性。對(duì)網(wǎng)民提出的針對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的問(wèn)題，與之相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部都有義務(wù)及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)。至于采取什么方式回答、交流，是由自己直接回答，還是由單位出面回答；是采取網(wǎng)絡(luò)對(duì)話的方式，還是采取網(wǎng)下約談的方式，可以視情況而定。如果事情十分重大，最好采取直接面對(duì)面地進(jìn)行了解和交流的方式；如果事情不大，則可采取網(wǎng)絡(luò)對(duì)話的方式，從而較快地解決問(wèn)題。如果網(wǎng)民提出的是合理的要求，應(yīng)盡快采取行動(dòng)促成問(wèn)題的解決，即便由于某種原因一時(shí)解決不了的，也要盡量做好解釋說(shuō)服工作，使網(wǎng)民能夠清楚地了解事情的發(fā)展動(dòng)態(tài)；對(duì)于一些不符合事實(shí)或違反政策法規(guī)的無(wú)理要求，也要給出明確的回答或告知，還自己一個(gè)清白、給網(wǎng)民一個(gè)明白?？傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于網(wǎng)民的針對(duì)性提問(wèn)，保持沉默、不予理睬不是明智的態(tài)度，更不是負(fù)責(zé)任的態(tài)度，因?yàn)槿绻麑?duì)網(wǎng)民的問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)人回應(yīng)，就會(huì)使提問(wèn)者失望，甚至造成怨氣的積累；如果對(duì)網(wǎng)民的一些疑惑和網(wǎng)上的虛假信息不加以澄清，還可能會(huì)產(chǎn)生以訛傳訛的后果。因此，只有通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)民提問(wèn)負(fù)責(zé)任地及時(shí)回應(yīng)，才有利于形成一個(gè)良性互動(dòng)的問(wèn)政機(jī)制。

　　其五，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的常態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的意義在于對(duì)民意結(jié)果的運(yùn)用，確保網(wǎng)民反映的問(wèn)題、貢獻(xiàn)的智慧能夠被運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部工作的實(shí)踐當(dāng)中?，F(xiàn)實(shí)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有許多具體、細(xì)致的工作要做，不可能每天都有大量時(shí)間上網(wǎng)，但網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不應(yīng)是心血來(lái)潮之舉。因此，需要建立領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的長(zhǎng)效機(jī)制，讓領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)聽民意、匯民智、聚民心成為常態(tài)，建立起讓領(lǐng)導(dǎo)干部和網(wǎng)民進(jìn)行溝通與互動(dòng)的穩(wěn)定渠道。建立健全這個(gè)機(jī)制，應(yīng)該根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部不同的崗位特征、不同的職責(zé)職能，來(lái)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部定期與網(wǎng)民交流的時(shí)間以及交流的頻率；建立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的反饋制度和監(jiān)督檢查制度，保障領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)政的效果；把處理“網(wǎng)上信訪”納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要的工作日程，安排專職人員收集網(wǎng)上的有關(guān)信息，提供給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，作為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)工作的一個(gè)重要的民意渠道和信息來(lái)源。

　　其六，全面了解網(wǎng)上民意，在海量信息中善于去偽存真。很多人平時(shí)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不方便說(shuō)的話與事，在網(wǎng)絡(luò)上往往毫無(wú)保留地得以展現(xiàn)，這便形成了海量的網(wǎng)絡(luò)“原生態(tài)”信息。面對(duì)如此海量的信息，如何獲得真實(shí)、高效的社情民意，如何從繁多的社情民意中獲取有利于政府執(zhí)政的信息，這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中時(shí)時(shí)總結(jié)，做一個(gè)有心人，不能僅僅局限于瀏覽網(wǎng)上的海量民意，更需要給這些信息科學(xué)分類、歸納總結(jié)，去偽存真、去粗取精，為改進(jìn)自己的工作提供科學(xué)依據(jù)，從根本上解決影響民生的實(shí)際困難和問(wèn)題。