海南省政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順工作思路，扎實(shí)開展政務(wù)公開，取得了明顯成效。

　　一、基本情況

　　省政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）是省委、省政府為深化行政審批制度改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府而設(shè)立的，集行政許可審批、要素資源配置、行政效能監(jiān)察和社會(huì)公共服務(wù)功能于一體的省級(jí)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。中心成立以來始終堅(jiān)持"為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意"的宗旨，把"公開、便民、高效、規(guī)范、廉潔"作為工作方向，以黨建工作為抓手，依托電子政務(wù)平臺(tái)，圍繞中心審批及招投標(biāo)工作，著力推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)了審批及招投標(biāo)工作運(yùn)行規(guī)范，辦事公正透明，服務(wù)高效便民，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。截止2010年12月31日，中心行政許可審批共受理320928件，辦結(jié)318323件。在已辦結(jié)的260797件承諾件中，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)97345件，提前辦結(jié)161756件，按時(shí)辦結(jié)1696件，無超時(shí)辦結(jié)件，單件實(shí)際辦結(jié)時(shí)間比法定辦結(jié)時(shí)間平均節(jié)省14.4天；中心招投標(biāo)平臺(tái)為879個(gè)、總額183億元的政府投資項(xiàng)目提供招投標(biāo)服務(wù)，為729個(gè)建設(shè)工程和政府采購項(xiàng)目提供專家服務(wù)，未發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)情況。2010年12月4日，中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)視察時(shí)對(duì)中心工作給予充分肯定。

　　二、主要工作

　　中心是政務(wù)公開不斷深化的產(chǎn)物，作為政務(wù)公開的重要載體和有效形式，在強(qiáng)化政務(wù)公開上主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

　　（一）建設(shè)一流行政審批服務(wù)平臺(tái)，全面規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容

　　中心以深化行政審批制度改革為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。一是成立以袁秀梅主任為組長的中心行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，全面推進(jìn)審批制度改革。二是開展行政審批制度改革調(diào)查，全面掌握保留的行政審批項(xiàng)目執(zhí)行情況、精簡(jiǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、行政審批制度改革情況。三是在"三集中"基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)審批事項(xiàng)目錄管理及網(wǎng)上審批工作，為辦事群眾提供公開透明優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。其中《海南省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》已征求各委（廳、局）意見并完成發(fā)核工作，近期將上省政府常務(wù)會(huì)研究；截止6月30日，中心共有省商務(wù)廳審批辦等12個(gè)審批辦、71項(xiàng)審批項(xiàng)目經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)審批，已辦理互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)審批辦件481件。四是抓好各審批辦政務(wù)公開，所有審批辦都編制了辦事指南，制定了示范文本、申請(qǐng)表格，通過多種方式公開審批項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、審批進(jìn)度、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)等，所有辦件結(jié)果都通過中心網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)LED屏幕、觸摸查詢機(jī)等進(jìn)行公布。

　?。ǘ┐蛟煺型稑?biāo)管理服務(wù)平臺(tái)，不斷提升政務(wù)公開水平

　　中心努力打造科學(xué)、規(guī)范、公開、透明的招投標(biāo)管理服務(wù)平臺(tái)。一是做到招標(biāo)信息公開。在中心招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目公告，除在國家或省政府指定的媒介發(fā)布外，必須在中心網(wǎng)站及"海南省政府信息公開門戶省政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開專欄"上同步發(fā)布，以利于社會(huì)監(jiān)督。二是做到招標(biāo)程序公開。各項(xiàng)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行，并全程聲像監(jiān)控。開標(biāo)過程必須在中心開標(biāo)室投影幕同步顯示，做到公開透明；評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)一律在封閉區(qū)評(píng)標(biāo)室進(jìn)行，確保公正。三是做到中標(biāo)結(jié)果公開。在中心集中規(guī)范開展招投標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目，必須在中心門戶網(wǎng)站及"海南省政府信息公開門戶省政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開專欄"發(fā)布中標(biāo)公示。四是在完善省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓幕A(chǔ)上，將各市縣評(píng)標(biāo)專家?guī)旒{入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理，力爭(zhēng)年內(nèi)建成全省統(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?。五是積極推進(jìn)電子化招投標(biāo)及計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)工作，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目推行電子化招投標(biāo)，政府投資房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作從紙質(zhì)形式到電子化、網(wǎng)絡(luò)化形式的過渡，使得招投標(biāo)工作更加公正、透明。

　?。ㄈ┩晟齐娮诱?wù)服務(wù)平臺(tái)，注重創(chuàng)新政務(wù)公開手段

　　中心通過完善電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)不斷創(chuàng)新政務(wù)公開手段。一是充分發(fā)揮全省統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái)"海南省政府信息公開門戶省政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開專欄"作用，將中心簡(jiǎn)介、中心職能、有關(guān)中心建設(shè)的政策性文件、行政審批辦事指南、招投標(biāo)業(yè)務(wù)等予以公開。二是將中心網(wǎng)站精心打造成面向社會(huì)進(jìn)行政務(wù)公開的平臺(tái)，按照"公開為原則，不公開為例外"的要求將中心規(guī)章制度、主要工作等信息在相關(guān)欄目進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，確保中心行政審批與招投標(biāo)工作在陽光下運(yùn)行。三是開發(fā)中心辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與LED顯示屏的聯(lián)網(wǎng)，公布中心工作人員每日工作情況，同時(shí)將中心人事變動(dòng)等信息及時(shí)公開。四是在省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站為各審批辦建設(shè)個(gè)性化子站，內(nèi)容包括：審批辦職能介紹、電子公告、工作動(dòng)態(tài)、工作人員介紹、政策法規(guī)、審批項(xiàng)目服務(wù)指南、表格下載、辦件結(jié)果公示、辦件查詢、咨詢建議、監(jiān)督投訴等，辦事群眾可以通過各審批辦子網(wǎng)站查詢所需信息，了解審批辦工作動(dòng)態(tài)。五是通過審批系統(tǒng)與各廳局遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，廳局有關(guān)人員可遠(yuǎn)程登錄審批系統(tǒng)查詢并監(jiān)督進(jìn)駐中心審批辦的審批情況。六是通過與各廳局的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，廳局領(lǐng)導(dǎo)可對(duì)進(jìn)駐中心審批辦的工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、在崗情況和辦事效率進(jìn)行監(jiān)督。七是通過中心網(wǎng)站招投標(biāo)欄目與省政府網(wǎng)站對(duì)接，使中心網(wǎng)站招投標(biāo)欄目發(fā)布的信息同時(shí)在省政府網(wǎng)站對(duì)應(yīng)欄目中顯示，增加了招投標(biāo)信息公開的渠道。八是通過海南產(chǎn)權(quán)交易所掛牌公告欄目與中心網(wǎng)站對(duì)接，使交易所網(wǎng)站掛牌公告欄目發(fā)布的信息同時(shí)顯示在中心網(wǎng)站首頁，拓寬了產(chǎn)權(quán)交易信息公開的范圍。九是建立了審批信息電話語音查詢系統(tǒng)，通過撥打（0898）66660114可查詢辦件結(jié)果、各審批辦審批事項(xiàng)及電話號(hào)碼、省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室投訴電話、省政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址，豐富了政府信息公開形式。十是利用分布于中心的大屏幕電子顯示屏、液晶顯示屏、觸摸查詢屏等將辦件信息、辦事指引、咨詢與投訴電話等予以公開，方便群眾辦事和監(jiān)督。