海南省政務(wù)服務(wù)中心認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在省委、省政府正確領(lǐng)導下，進一步理順工作思路，扎實開展政務(wù)公開，取得了明顯成效。

　　一、基本情況

　　省政務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱中心）是省委、省政府為深化行政審批制度改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府而設(shè)立的，集行政許可審批、要素資源配置、行政效能監(jiān)察和社會公共服務(wù)功能于一體的省級綜合政務(wù)服務(wù)平臺。中心成立以來始終堅持"為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意"的宗旨，把"公開、便民、高效、規(guī)范、廉潔"作為工作方向，以黨建工作為抓手，依托電子政務(wù)平臺，圍繞中心審批及招投標工作，著力推進政務(wù)公開，實現(xiàn)了審批及招投標工作運行規(guī)范，辦事公正透明，服務(wù)高效便民，得到省委、省政府領(lǐng)導及省紀委領(lǐng)導的充分肯定，贏得社會各界的廣泛贊譽。截止2010年12月31日，中心行政許可審批共受理320928件，辦結(jié)318323件。在已辦結(jié)的260797件承諾件中，當場辦結(jié)97345件，提前辦結(jié)161756件，按時辦結(jié)1696件，無超時辦結(jié)件，單件實際辦結(jié)時間比法定辦結(jié)時間平均節(jié)省14.4天；中心招投標平臺為879個、總額183億元的政府投資項目提供招投標服務(wù)，為729個建設(shè)工程和政府采購項目提供專家服務(wù)，未發(fā)生一例違規(guī)違紀情況。2010年12月4日，中央政治局常委、中紀委書記賀國強視察時對中心工作給予充分肯定。

　　二、主要工作

　　中心是政務(wù)公開不斷深化的產(chǎn)物，作為政務(wù)公開的重要載體和有效形式，在強化政務(wù)公開上主要做了以下幾個方面的工作。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)一流行政審批服務(wù)平臺，全面規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容

　　中心以深化行政審批制度改革為著力點，進一步加強行政審批服務(wù)平臺建設(shè)，全面規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。一是成立以袁秀梅主任為組長的中心行政審批制度改革領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，全面推進審批制度改革。二是開展行政審批制度改革調(diào)查，全面掌握保留的行政審批項目執(zhí)行情況、精簡項目的執(zhí)行情況、行政審批制度改革情況。三是在"三集中"基礎(chǔ)上，積極推進審批事項目錄管理及網(wǎng)上審批工作，為辦事群眾提供公開透明優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。其中《海南省行政審批事項目錄管理辦法》已征求各委（廳、局）意見并完成發(fā)核工作，近期將上省政府常務(wù)會研究；截止6月30日，中心共有省商務(wù)廳審批辦等12個審批辦、71項審批項目經(jīng)申請批準實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)申報審批，已辦理互聯(lián)網(wǎng)申報審批辦件481件。四是抓好各審批辦政務(wù)公開，所有審批辦都編制了辦事指南，制定了示范文本、申請表格，通過多種方式公開審批項目名稱、法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、審批進度、承諾時限、收費依據(jù)等，所有辦件結(jié)果都通過中心網(wǎng)站、現(xiàn)場LED屏幕、觸摸查詢機等進行公布。

　　（二）打造招投標管理服務(wù)平臺，不斷提升政務(wù)公開水平

　　中心努力打造科學、規(guī)范、公開、透明的招投標管理服務(wù)平臺。一是做到招標信息公開。在中心招投標服務(wù)平臺進行的招標項目公告，除在國家或省政府指定的媒介發(fā)布外，必須在中心網(wǎng)站及"海南省政府信息公開門戶省政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開專欄"上同步發(fā)布，以利于社會監(jiān)督。二是做到招標程序公開。各項開標、評標和定標活動嚴格按照統(tǒng)一規(guī)范的招投標業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行，并全程聲像監(jiān)控。開標過程必須在中心開標室投影幕同步顯示，做到公開透明；評標、定標活動一律在封閉區(qū)評標室進行，確保公正。三是做到中標結(jié)果公開。在中心集中規(guī)范開展招投標活動的項目，必須在中心門戶網(wǎng)站及"海南省政府信息公開門戶省政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開專欄"發(fā)布中標公示。四是在完善省綜合評標專家?guī)斓幕A(chǔ)上，將各市縣評標專家?guī)旒{入省綜合評標專家?guī)旖y(tǒng)一管理，力爭年內(nèi)建成全省統(tǒng)一的綜合評標專家?guī)?。五是積極推進電子化招投標及計算機輔助評標工作，對政府投資建設(shè)項目和政府采購項目推行電子化招投標，政府投資房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目實行計算機輔助評標,實現(xiàn)招投標工作從紙質(zhì)形式到電子化、網(wǎng)絡(luò)化形式的過渡，使得招投標工作更加公正、透明。

　?。ㄈ┩晟齐娮诱?wù)服務(wù)平臺，注重創(chuàng)新政務(wù)公開手段

　　中心通過完善電子政務(wù)平臺建設(shè)不斷創(chuàng)新政務(wù)公開手段。一是充分發(fā)揮全省統(tǒng)一的政府信息公開平臺"海南省政府信息公開門戶省政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開專欄"作用，將中心簡介、中心職能、有關(guān)中心建設(shè)的政策性文件、行政審批辦事指南、招投標業(yè)務(wù)等予以公開。二是將中心網(wǎng)站精心打造成面向社會進行政務(wù)公開的平臺，按照"公開為原則，不公開為例外"的要求將中心規(guī)章制度、主要工作等信息在相關(guān)欄目進行公開，接受群眾監(jiān)督，確保中心行政審批與招投標工作在陽光下運行。三是開發(fā)中心辦公自動化系統(tǒng)，并實現(xiàn)與LED顯示屏的聯(lián)網(wǎng)，公布中心工作人員每日工作情況，同時將中心人事變動等信息及時公開。四是在省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站為各審批辦建設(shè)個性化子站，內(nèi)容包括：審批辦職能介紹、電子公告、工作動態(tài)、工作人員介紹、政策法規(guī)、審批項目服務(wù)指南、表格下載、辦件結(jié)果公示、辦件查詢、咨詢建議、監(jiān)督投訴等，辦事群眾可以通過各審批辦子網(wǎng)站查詢所需信息，了解審批辦工作動態(tài)。五是通過審批系統(tǒng)與各廳局遠程聯(lián)網(wǎng)，廳局有關(guān)人員可遠程登錄審批系統(tǒng)查詢并監(jiān)督進駐中心審批辦的審批情況。六是通過與各廳局的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，廳局領(lǐng)導可對進駐中心審批辦的工作人員工作作風、服務(wù)態(tài)度、在崗情況和辦事效率進行監(jiān)督。七是通過中心網(wǎng)站招投標欄目與省政府網(wǎng)站對接，使中心網(wǎng)站招投標欄目發(fā)布的信息同時在省政府網(wǎng)站對應(yīng)欄目中顯示，增加了招投標信息公開的渠道。八是通過海南產(chǎn)權(quán)交易所掛牌公告欄目與中心網(wǎng)站對接，使交易所網(wǎng)站掛牌公告欄目發(fā)布的信息同時顯示在中心網(wǎng)站首頁，拓寬了產(chǎn)權(quán)交易信息公開的范圍。九是建立了審批信息電話語音查詢系統(tǒng)，通過撥打（0898）66660114可查詢辦件結(jié)果、各審批辦審批事項及電話號碼、省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室投訴電話、省政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址，豐富了政府信息公開形式。十是利用分布于中心的大屏幕電子顯示屏、液晶顯示屏、觸摸查詢屏等將辦件信息、辦事指引、咨詢與投訴電話等予以公開，方便群眾辦事和監(jiān)督。