近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》。為幫助公眾更好地理解《意見》的重要意義和有關(guān)內(nèi)容，國家預(yù)防腐敗局辦公室、全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人接受了新華社記者的采訪。

　　據(jù)了解，一些政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位，《意見》將其定位成行政機(jī)構(gòu)。這位負(fù)責(zé)人解釋，各地政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)并不一致。這也是中心發(fā)展面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，對中心如何定位，履行職能的依據(jù)是什么，這個(gè)問題不解決，中心發(fā)展就會受到影響。所以，國家預(yù)防腐敗局辦公室商中央編辦等相關(guān)部門，在《意見》中專門對中心管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)格、人員編制、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容作出規(guī)定，希望解決這些難題。

　　就下一步工作打算，這位負(fù)責(zé)人介紹，要通過推廣“制度＋科技”、權(quán)力陽光運(yùn)行等成功經(jīng)驗(yàn)，提高黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。

　　開展依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。在全國選擇100個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)單位，用一年左右的時(shí)間，使大部分政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在縣本級能夠依托電子政務(wù)平臺進(jìn)行公開、提供服務(wù)，并且實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。

　　此外，還將研究政務(wù)公開工作檢查評估暫行辦法，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的考核和檢查。下半年全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行一次專門督查，重點(diǎn)督查各地對《意見》的貫徹落實(shí)情況。

　　專家觀點(diǎn)

　　微博倒逼政府信息公開

　　被動解釋公信力將下降

　　今年以來，在中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)、紅十字會“郭美美”事件、蓬萊19－3油田溢油事故、溫州“7·23”動車相撞事故、故宮瓷器損壞事故等一系列熱點(diǎn)事件中，社會對信息公開的質(zhì)疑不絕于耳。

　　“不可否認(rèn)，行政決策不公開、權(quán)力運(yùn)行不透明等是導(dǎo)致這些事件的重要因素。這個(gè)文件選擇這個(gè)時(shí)候頒布，是對解決現(xiàn)實(shí)問題的一個(gè)回應(yīng)。”國家行政學(xué)院教授竹立家說。

　　“重大事件發(fā)生后，一些政府部門總習(xí)慣于遮遮掩掩，這份文件的針對性和指向性很明確。同時(shí)，以兩辦名義發(fā)布文件，也體現(xiàn)了中央打造陽光政府的持續(xù)決心和戰(zhàn)略考量。”中國社科院法學(xué)所憲法行政法研究室主任周漢華說。

　　“把公開為原則、不公開為例外寫入文件，明確政務(wù)公開的方式、手段、程序、流程，強(qiáng)調(diào)重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題必須公開，這些既是文件的亮點(diǎn)，也是政務(wù)公開深化的必然要求。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱說。

　　“當(dāng)前，微博等新媒體正在倒逼政府信息公開，但事后的被動解釋，往往是越描越黑，不能讓老百姓滿意，使政府的公信力下降。推動政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，需要在轉(zhuǎn)變理念、完善制度上下工夫，確保執(zhí)行不走樣。”汪玉凱建議說。