近年來,隨著科技的發(fā)展,電子政務已經(jīng)成為政府部門提高政府服務效率的重要手段。目前,世界發(fā)達國家正在積極進行電子政務建設,同時也成為國際公共行政管理改革的新動向。我國政府針對市場形勢也提出緊隨時代格局的發(fā)展規(guī)劃,提出了“推進國家信息化,電子政務應先行”的策略,電子政務信息化已在我國的信息化建設大潮中居于非常重要的關鍵位置,成為我國信息化工作的重點。
電子政務的概念
電子政務是指政府機構運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡通訊與計算機技術,將政府管理和服務職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互連網(wǎng)實現(xiàn),以打破時間、空間以及條塊分割的制約,從而加強對政府業(yè)務運作的有效監(jiān)督,提高政府的工作效率,并為社會公眾提供高效、優(yōu)質、廉潔的一體化管理和服務。
建立電子政務系統(tǒng)的必要性:需求是雙方的
電子政務系統(tǒng)的建立能使政府工作人員及時地了解到普通老百姓時下最關心的問題,使政府部門制定出的政策法規(guī)目的性更加明確,能夠提高政府的辦事效率,樹立政府廉潔高效的形象,拉近政府與百姓之間的距離,搞好干群關系,維護社會穩(wěn)定。電子政務還可以利用動態(tài)交互式Web服務功能把政府公共信息發(fā)布到Internet網(wǎng)上,社會公眾可以從網(wǎng)上了解政府的大政方針,政府可以從網(wǎng)上不同的數(shù)據(jù)源快速獲得具權威性的群眾的意見與呼聲。而隨著改革開放和政府職能轉變,社會各界更對政府以及門戶網(wǎng)站的服務提出了新要求。
一是需要更高水平的政務信息公開、網(wǎng)上辦事和與公眾互動交流等功能;二是需要面向公眾提供“一站式”、“一網(wǎng)式”服務窗口,進一步方便市民同政府部門以及社會服務部門的聯(lián)系與交流;三是需要政府部門之間、政府部門與社會服務部門之間實現(xiàn)信息整合、交換、共享和業(yè)務協(xié)同,提高行政服務效能和管理水平,加快政府職能轉變,促進服務型政府建設。
我國電子政務的現(xiàn)狀
為了滿足社會的需求和政府的發(fā)展,自2003年以來,我國加大了在電子政務信息化方面的建設力度,并且取得了一定的成果。目前我國電子政務正在向具有清晰、自主和成熟的思路方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是從自發(fā)到自覺,從盲目跟蹤國際趨勢轉向面向自身應用為主,擺脫了外部概念主導的現(xiàn)象;二是從單一信息呈現(xiàn)到提供網(wǎng)絡服務,開始追求為公眾和企業(yè)提供更多的電子服務;三是從獨立單點建設走向整合應用,即基于機構自身建設正在結成一張互聯(lián)互通的政府網(wǎng)絡體系;四是電子政務從外圍建設到內部應用,電子政務通常是從政府業(yè)務外圍開始,從最簡單的信息呈現(xiàn)開始,逐漸深入到政府的業(yè)務流程、日常辦公和管理中。五是從內部信息化到外部平臺建設,即是從內網(wǎng)建設為主,轉為基于外網(wǎng)服務為主。
這些變化導致我國電子政務當前的任務和評價考核的重心開始發(fā)生轉變,同時表明我國的電子政務進入到了一個新階段,中國電子政務信息化的建設已經(jīng)取得了重大進展。
政府電子政務信息化建設為國內廠商帶來的機遇
自從中央號召電子政務先行以來,以政府信息化帶動國民經(jīng)濟和社會信息化的策略,不僅找到了推動國家信息化建設的抓手,更能加快我國信息化建設步伐,同時更為我國的民族企業(yè)IT廠商帶來了重大的機遇。
近年來,隨著國內IT廠商實力的增加和優(yōu)越的性價比,以及強烈的民族情節(jié)的羈絆都為我國IT廠商的崛起提供了階梯。
國內廠商推進電子政務信息化建設的步程
近日,國內知名服務器廠商曙光公司秉承著推進電子政務信息化快速發(fā)展的目標和理念,在宏計劃的整體規(guī)劃下,成功為成都市建設了具有超大容量的共享平臺——立足成都輻射西南乃至西部地區(qū)的成都云計算中心。
成都云計算中心作為國內首個商業(yè)化運作的高性能計算平臺,將為跨行業(yè)、跨學科合作發(fā)展提供一個國際高標準的現(xiàn)代化發(fā)展平臺。能開發(fā)一批推動區(qū)域經(jīng)濟建設和行業(yè)發(fā)展的應用項目,培育區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新的經(jīng)濟增長點,為成都地區(qū)培養(yǎng)和吸引一批高級人才,為企事業(yè)單位提供資源服務。更重要的是,成都云計算中心的建立將有效為成都市政府災后重建的工程提供重大的科技支持,為成都市電子政務的快速發(fā)展添磚加瓦。
建成后具有200萬億次峰值運算速度的云計算中心將依托中科院、計算所等國家一流研究機構的支持,配備一流的運維與經(jīng)營團隊,將國際、國內超算建設、運營的經(jīng)驗與成都本地化的應用需求相結合,為成都提供一流的超級計算平臺、政務信息處理平臺、數(shù)據(jù)存儲處理平臺,為成都的各個行業(yè)領域、成都的政務信息化和民生改善提供一流的服務。
云計算中心對電子政務信息化的影響
成都云計算中心是政務信息化服務平臺和公共計算服務平臺統(tǒng)一的超級計算中心。成都云計算中心將建設成為電子政務信息資源中心,能夠實現(xiàn)電子政務信息資源共建共享,避免信息孤島和重復建設的目標,有效的節(jié)省資金投入和防止資源浪費。在未來發(fā)展中,成都云計算中心將立足成都,是面向西南甚至整個西部地區(qū)輻射的信息化工程。建設完畢之后將成為西南甚至整個西部地區(qū)信息化的基本支撐。
在電子政務的環(huán)境下政府可及時創(chuàng)造、收集、分析、利用、傳播和發(fā)送信息,通過政府管理手段的革新,不斷為政府職能、組織結構、決策方式、管理行為、運行模式、工作流程等進行相應的改革和調整,有效促進政府管理方式的變革,從根本上提高政府管理水平,提高政府工作透明度。為政府服務工作和了解民眾意見等基本政務提供了重要的橋梁通道,為促進和諧社會的發(fā)展提供了最基本最重要的科技保障。