德國商業(yè)銀行策略分析師Ashley Davies最近在手機上下載了新加坡政府推出的一站式政府移動終端軟件mGov@SG（www.mgov.gov.sg）。這個6月中下旬才推出的新玩意兒，已讓他愛不釋手。

　　通過該集成式終端，他可以找到Mobile@HDB移動處理購房計劃，隨時定位查看他經(jīng)過社區(qū)的房屋買賣交易情況；下班后，他在手機上查詢社區(qū)健身房的課程，新加坡體育委員會推出的Let’sPlay移動軟件讓他方便尋找到附近的民眾體育活動，順便積累積分；出行時，他使用全地圖（www.onemap.sg）的移動終端查詢即時公交資訊與交通數(shù)據(jù)；閑時還能通過新加坡國立圖書館（NLB）的掌上圖書館借閱書籍……

　　Ashley來自澳大利亞，2000年到新加坡工作至今，是這里的永久居民。

　　在新加坡，通過每個公民或永久居民的唯一網(wǎng)上身份認證——“新加坡通行證”（SingPass）或企業(yè)的唯一身份識別碼（UEN），可以處理超過1600項政府公共服務：繳稅、購房、申請社區(qū)課程、申請商業(yè)執(zhí)照……

　　“和澳大利亞相比，新加坡政府顯然更有效率。”Ashley指著自己的手機說。

　　新加坡是世界上發(fā)展政府公共服務電子化的先驅(qū)之一。從2009到2011年，在早稻田大學“世界電子政府”排名中，新加坡連續(xù)三年排名第一。

　　如今，新加坡推廣電子政務的思路發(fā)生變化。“電子政府2015”的五年計劃，更加注重民眾感受。比如，人們能在著名社交媒體上和政府部長們聊天，將來還能通過手機終端訪問REACH計劃，更方便地發(fā)表公共意見。

　　這份包含大量移動互聯(lián)網(wǎng)應用的計劃，被新加坡資訊通信發(fā)展管理局（IDA）政府首席資訊辦公室助理局長江永元稱為“歷史上最困難的計劃”——“處理技術問題容易，處理人的問題則比較難。”

　　江表示，新加坡希望在電子政府上走得更遠，新計劃將更多關心民眾的問題，而不是技術本身。

　　新一代移動式公共服務

　　上世紀80年代開始，新加坡公共部門電腦化項目就已啟動。從2000年到2006年的一期、二期電子政府行動計劃（eGAP），到近五年“整合政府2010”，新加坡建立公共服務電子化。

　　2006年，新加坡政府首先鋪設超高速的資訊通信基礎設施建設，希望通過電子通信產(chǎn)業(yè)的改革，對主要經(jīng)濟領域、政府部門和整個社會體系進行改造。從2006年到2010年，新加坡“整合政府2010”（iGov 2010）順利完成，政府跨部門工作流程逐漸建立起來，成為新加坡電子政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和共享的前提。根據(jù)2010年對2800名受訪者的調(diào)查，將近90%的新加坡民眾和企業(yè)對這一計劃的總體服務質(zhì)量表示滿意。

　　今年6月20日，新加坡發(fā)布新一代電子政府總體規(guī)劃——“電子政府2015”（eGove 2015），同時也是新加坡“智慧國2015”（iN2015）十年規(guī)劃的一部分。

　　mGov@SG是“電子政府2015”的組成部分，是一站式的政府移動網(wǎng)站，該網(wǎng)站匯集了40多項包括基于手機瀏覽器、本地應用程序和短信的移動服務，包括“企業(yè)”、“社區(qū)與住房”、“旅游與休閑”、“防護與安全”、“教育與學習”、“一般”、“健康”、“工作與金錢”、“交通”等九大類別。

　　同時，民眾也可以查詢各個具體的政府機構能夠辦理的服務，并隨時根據(jù)自己所在地查看最近的服務機構。

　　除手機外，這樣的公共服務還延伸到其他移動終端上。6月份在新加坡舉行的亞太電子通信展上，一款基于iPAD的LBS軟件Parkslive正在展示。只要進入新加坡的一些公園，拍下周邊景色照片，系統(tǒng)就會自動識別并告知周邊的景區(qū)、路線、洗手間、餐廳等。

　　在新加坡民眾看來，這些公共服務已司空見慣，只是最近它們從PC移植到了移動終端上。

　　新加坡南洋理工大學教授汪炳華（Ang Peng Hwa）認為，新加坡現(xiàn)在普及的電子政府項目，其根本目的是為了創(chuàng)造更有效率的商業(yè)環(huán)境，并帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“電子政府推行那么多年，其最大的意義是為新加坡創(chuàng)建了一個良好的商業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟效益——這才是政府優(yōu)先考慮的問題。”