北京市44部門(mén)曬“三公”
記者從北京市審計(jì)局獲悉：從今天（8月15日）上午，北京42個(gè)已提交市人大常委會(huì)審議決算的政府部門(mén)將在各自官方網(wǎng)站上公開(kāi)2010年部門(mén)財(cái)政決算信息，社會(huì)普遍關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)包含其中。作為財(cái)政預(yù)算編制牽頭單位和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)單位，市財(cái)政局和市審計(jì)局將同時(shí)公布各自花費(fèi)賬目。為方便監(jiān)督，44個(gè)部門(mén)將在今天一天內(nèi)同時(shí)公開(kāi)，公布的截止時(shí)間為今晚。
截至中午已有藥監(jiān)局等多個(gè)部門(mén)公布數(shù)據(jù)。據(jù)了解，市社會(huì)辦是市辦公廳二級(jí)預(yù)算單位，“三公”將隨市辦公廳統(tǒng)一發(fā)布，另有一家為涉密單位，不在公布之列。
7月21日，北京市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超受市政府委托，向市十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議報(bào)告2010年市級(jí)財(cái)政決算情況，首次將市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)情況納入其中。7月22日，市人大常委會(huì)批準(zhǔn)去年市級(jí)財(cái)政決算報(bào)告，同天，市財(cái)政局在門(mén)戶網(wǎng)站上將審議批準(zhǔn)的決算信息按照法定程序第一時(shí)間予以公開(kāi)。北京市成為全國(guó)首個(gè)公開(kāi)政府決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算相關(guān)信息的省級(jí)地方政府。
此前，市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉表示，按照法定程序，市人大常委會(huì)批復(fù)市級(jí)財(cái)政預(yù)算后，市財(cái)政局據(jù)此批復(fù)部門(mén)年度決算，之后，報(bào)送市人大常委會(huì)審議部門(mén)預(yù)算的42家市級(jí)部門(mén)(不含涉密單位)將首次公開(kāi)本部門(mén)2010年部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。目前批復(fù)程序已經(jīng)結(jié)束，各部門(mén)將在今天公開(kāi)各自決算情況。孟景偉強(qiáng)調(diào)，市財(cái)政局要求各部門(mén)按照統(tǒng)一格式公布“三公”經(jīng)費(fèi)詳細(xì)賬單，而且應(yīng)對(duì)花費(fèi)金額作出分析說(shuō)明。
馬上就訪
公布“三公”應(yīng)進(jìn)行立法
經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民分析：今年，中央要求各部門(mén)公布“三公”財(cái)政撥款，北京市44個(gè)政府部門(mén)也將在今天全部公布“三公”撥款。應(yīng)該說(shuō)，這是廉政措施建設(shè)進(jìn)一步深入的表現(xiàn)。讓廣大群眾，讓監(jiān)督機(jī)關(guān)從網(wǎng)上直接查看“三公”也是一種社會(huì)的進(jìn)步。
首先，到上午為止，只有不到10家公布了“三公”的情況，這說(shuō)明由于過(guò)去一些機(jī)關(guān)可能存在不規(guī)范的情況，所以馬上公布也很難，甚至有的單位對(duì)有多少車、每輛車花多少錢(qián)等具體問(wèn)題還不清楚。
其次，“三公”的公布只是廉政建設(shè)的第一步，而且現(xiàn)在公布的數(shù)據(jù)是事后數(shù)據(jù)，也可以說(shuō)是事后廉政。要真正發(fā)揮監(jiān)督機(jī)關(guān)和群眾監(jiān)督的作用，應(yīng)該把“三公”在年初進(jìn)行公布，公布各部門(mén)要花多少錢(qián)，花在什么地方，讓監(jiān)督機(jī)關(guān)和群眾提意見(jiàn)，監(jiān)督“三公”使用情況，對(duì)不合理的地方及時(shí)采取措施。這樣，在年終時(shí)，還可進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)督。如對(duì)節(jié)約的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)資金使用突破的要進(jìn)行說(shuō)明，如出現(xiàn)不合理的情況應(yīng)進(jìn)行處理等。
第三，應(yīng)該對(duì)“三公”的公布實(shí)行立法，形成制度化。對(duì)出現(xiàn)“濫用”三公經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象提供法律處罰的依據(jù)。這應(yīng)該是公布“三公”的真正關(guān)鍵。
第四，各政府部門(mén)要隨時(shí)回答監(jiān)督機(jī)關(guān)和群眾的質(zhì)疑，而且要及時(shí)的回答，正面的回答問(wèn)題。
有話要說(shuō)
在家(958920189)公布的數(shù)據(jù)都是匯總數(shù),沒(méi)有實(shí)際意義,普通老百姓看不懂,里邊有沒(méi)有問(wèn)題誰(shuí)也不知道。
大雪無(wú)痕(1178635812)：“管家”理應(yīng)向“主人”說(shuō)明，每一筆賬目是如何花費(fèi)的？
Andy↖囧↘麟(1092712822)：要公開(kāi)，請(qǐng)徹底一點(diǎn)。公車費(fèi)用買(mǎi)什么車了？多少公里保養(yǎng)的？保養(yǎng)費(fèi)用是多少？油費(fèi)是多少？出國(guó)去哪國(guó)了？去干什么去的？公務(wù)接待的規(guī)格？公務(wù)接待的地點(diǎn)及費(fèi)用？
氵弓長(zhǎng)(1162714113)：大家關(guān)心是有關(guān)部門(mén)能不能采取有效措施，把不合理的開(kāi)支壓縮下去。（以上觀點(diǎn)摘自參與今日話題討論的開(kāi)心網(wǎng)和QQ網(wǎng)友發(fā)言）
