以試驗區(qū)形式推進信息化與工業(yè)化融合（以下簡稱“兩化融合”），是工業(yè)和信息化部落實黨的十七大精神的重要舉措。截至目前,工業(yè)和信息化部批準了珠江三角洲地區(qū)（以下簡稱“珠三角地區(qū)”）、上海、重慶、南京、青島、廣州、唐山暨曹妃甸、呼包鄂烏地區(qū)（即呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海）作為為國家級兩化融合試驗區(qū)。這八個國家級兩化融合試驗區(qū)的選取綜合考慮了國家生產(chǎn)力規(guī)劃布局以及區(qū)域發(fā)展特點，目的是在探索的基礎(chǔ)上將兩化融合經(jīng)驗擴散到其他地區(qū)，帶動國內(nèi)其他地區(qū)的兩化融合發(fā)展，提升我國兩化融合整體水平。

圖1 八大國家級兩化融合試驗區(qū)分布圖

　　一、八大國家級兩化融合試驗區(qū)建設(shè)情況

　　1、珠三角國家級兩化融合試驗區(qū)

　　“促進信息化與工業(yè)化相融合”是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》提出的重要任務(wù)之一。兩化融合、產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”是廣東省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的三大戰(zhàn)略。珠三角地區(qū)推進兩化融合的典型做法包括：

　?。?）示范帶動。2009年，廣東省經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱“廣東經(jīng)信委”）啟動了兩化融合“4個100”示范工程（在4個領(lǐng)域各確定100個示范項目），在信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、裝備制造數(shù)字化、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)四個領(lǐng)域各評出了30個示范企業(yè)。每個領(lǐng)域的兩化融合重點突出，示范企業(yè)都很具行業(yè)、領(lǐng)域代表性。

　?。?）搭建平臺。廣東經(jīng)信委利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項扶持資金，推進面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)。

　?。?）產(chǎn)業(yè)支撐。廣東省大力發(fā)展“四新一軟”(新顯示、新能源、新光源、新一代寬帶無線通信及軟件產(chǎn)業(yè))等新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升電子信息產(chǎn)業(yè)。發(fā)展基于三網(wǎng)融合和3G的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展汽車電子、船舶電子、機械電子、醫(yī)療電子、玩具電子等新型產(chǎn)業(yè)。

　?。?）組織培訓(xùn)。廣東省組建了兩化融合創(chuàng)新中心，開展了中小企業(yè)信息化巡回培訓(xùn)活動。依托廣東省中小企業(yè)信息化創(chuàng)新服務(wù)中心和廣東移動公司開展中小企業(yè)信息化培訓(xùn)工作。

　?。?）開展合作。與中科院、北大、清華以及IBM、埃森哲、歐特克等國際著名公司在兩化融合領(lǐng)域開展合作，以促進電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　兩化融合在廣東省應(yīng)對國際金融危機，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”方面發(fā)揮了很大作用。通過大力推進兩化融合，增強了自主創(chuàng)新能力，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進了中小企業(yè)高速發(fā)展。

　　珠三角國家級兩化融合試驗區(qū)建設(shè)還存在一些困難。例如，還沒有設(shè)立兩化融合專項扶持資金，一些地市、區(qū)縣的兩化融合人才比較缺乏。機構(gòu)改革后的兩化融合主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員有待培訓(xùn)，企業(yè)兩化融合工作還有待引導(dǎo)。

　　今后，珠三角試驗區(qū)將重點利用信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)層次，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動工業(yè)做優(yōu)做強，實現(xiàn)好中求快。加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，運用信息技術(shù)推進先進制造、現(xiàn)代裝備制造、生物制藥、醫(yī)療器械、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用信息化手段擴大珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和帶動效應(yīng)，加快發(fā)展高端信息服務(wù)業(yè)。

　　珠三角試驗區(qū)將運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展兩化融合產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，推進信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用，發(fā)揮信息化對技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用，深化信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，重點實施兩化融合“4個100”示范工程、現(xiàn)代制造業(yè)科技服務(wù)工程、信息技術(shù)創(chuàng)新工程、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、電子商務(wù)工程、物聯(lián)網(wǎng)工程等七大工程。

　　兩化融合推進工作，光靠資金是不夠的，主管部門要有一套行之有效的工作機制。珠三角試驗區(qū)采取的“突出重點、分類指導(dǎo)、以點帶面、逐步深入”的推進思路是很成功的。這樣充分考慮了不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)的差異。廣東省已把信息化發(fā)展指數(shù)列入市廳級領(lǐng)導(dǎo)落實科學(xué)發(fā)展觀的考核中，把信息化水平指標列入珠三角改革發(fā)展綱要主要目標年度考核中。兩化融合是一個長期的過程，要善于發(fā)現(xiàn)兩化融合優(yōu)秀企業(yè)，大力宣傳他們的成功案例。

　　珠三角各地市在推進兩化融合過程中，都積累了一些經(jīng)驗。例如，佛山市把兩化融合推進工作和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，提出“推進四化融合，打造智慧佛山”；建設(shè)信息化公共服務(wù)平臺，扶持兩化融合支撐機構(gòu)；發(fā)展電子商務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集群。深圳市認為推進兩化融合要加強組織保證，加大財政投入，健全政策法規(guī)，完善融資機制，提供人才保障，強化網(wǎng)絡(luò)安全?；葜莸淖龇ㄊ莾?yōu)化投資環(huán)境，狠抓重點項目，爭取上級資金，強調(diào)自主創(chuàng)新。

　　珠三角試驗區(qū)兩化融合的特點是分類指導(dǎo)，示范項目帶動；善于借助市場機制和外部力量；面向產(chǎn)業(yè)集群搭建公共技術(shù)和服務(wù)平臺；強調(diào)提升自主創(chuàng)新能力；注重培育兩化融合新興產(chǎn)業(yè)；重視發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)。