“放管服”改革是國家深化行政體制改革的重要內(nèi)容,為進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦事效率和服務(wù)水平,切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,市行政審批服務(wù)局深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行“云證照”,初步建立證照互認(rèn)、共享、通用機(jī)制和全流程無紙化審批應(yīng)用模式,加快形成“辦證不出證、數(shù)據(jù)來驗(yàn)證”的電子政務(wù)新機(jī)制。市行政審批服務(wù)局結(jié)合“智慧政務(wù)”應(yīng)用發(fā)展,提出了“云證照”建設(shè)?!霸谱C照”是電子證照的升級版,是以電子證照為基礎(chǔ),將電子證照升級為數(shù)據(jù)證照信息,為每個(gè)企業(yè)建立一個(gè)證照數(shù)據(jù)庫,除了具有電子證照不受地域、空間等限制,可隨時(shí)隨地調(diào)取使用等特性外,還增加了企業(yè)各類信息的實(shí)時(shí)更新、關(guān)聯(lián)、存儲(chǔ)、核驗(yàn)、共享。企業(yè)、行政機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門可以隨時(shí)調(diào)用,更方便、更靈活,具有很強(qiáng)的可操作性。擴(kuò)展平臺(tái)具體功能。為使“云證照”更好地發(fā)揮作用,開發(fā)以大數(shù)據(jù)為支撐,云計(jì)算為服務(wù),提供集云證照的制作、存儲(chǔ)、查詢、核驗(yàn)、交換共享、管理和利用的“證照云”信息平臺(tái)。申請人辦證的證照信息及其他電子文件信息關(guān)聯(lián)、共享,相關(guān)信息就會(huì)被提取并數(shù)字化存儲(chǔ)在云平臺(tái)上,形成“證照云”,每個(gè)“云證照”除了包含證照信息,還包含經(jīng)營信息、監(jiān)管信息和信用信息,“證照云”平臺(tái)是若干個(gè)云證照的集合,所有“云證照”及其他電子文件資源由云端統(tǒng)一管理和維護(hù)。
“云證照”的推廣應(yīng)用,對于提升工作、辦事效率具有較強(qiáng)推動(dòng)作用。一是提升辦公效率??稍谄脚_(tái)內(nèi)查找申請人或單位已有證照信息,可實(shí)現(xiàn)各部門信息資源共享,減少了重復(fù)制證成本;將規(guī)格不一的證照規(guī)范為A4紙格式的電子版,為調(diào)用、核驗(yàn)、存檔提供便利。二是提升行政效率。依托“云”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)證照、個(gè)人證照等信息資源統(tǒng)一由云端管理、維護(hù)、共享。打破了“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)證照資源互聯(lián)、共享。三是提升服務(wù)效率?!霸谱C照”有利于杜絕假證,增強(qiáng)證照的管理和服務(wù)水平,使用戶辦事更方便,感受“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的便捷、高效。凡是“證照云”平臺(tái)上儲(chǔ)存的“云證照”,不再要求用戶前來人工服務(wù)窗口重復(fù)遞交紙質(zhì)材料,只要使用數(shù)字證書和電子簽章,在線提交電子證照,就可以申報(bào)審批,實(shí)現(xiàn)無紙化快捷辦理,切實(shí)方便了企業(yè)辦事,同時(shí)為辦事群眾提供安全可靠的大數(shù)據(jù)服務(wù),有效規(guī)避了證件丟失及病毒問題造成的損失等問題,加大了對商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等數(shù)據(jù)的保護(hù)。四是提升監(jiān)管效率。開發(fā)電子化驗(yàn)證平臺(tái),監(jiān)管部門可通過登陸銀川市行政審批服務(wù)局門戶網(wǎng)站、“移動(dòng)審批APP”或掃描證照二維碼,即可對證照的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證,有效杜絕了假證假照泛濫,從源頭上解決了證照管理難的問題。