“市民卡工程作為蘭州電子政府和‘數(shù)字蘭州’建設的重要組成部分，今天正式啟動了。按照年底實現(xiàn)首發(fā)卡2000至3000張的目標，目前時間緊迫、任務繁重，各共建單位必須高度重視，協(xié)同推進，全面完成。”8月29日下午，市長袁占亭在全市信息化領(lǐng)導小組工作會暨市民卡工程啟動會上指出。
市政府秘書長趙建利參加了會議。
整合資源，全力打造蘭州門戶網(wǎng)站群
據(jù)了解，自去年7月召開“數(shù)字蘭州”建設暨全市信息化領(lǐng)導小組第一次會議以來，目前，全市已建成電子政務網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)，無紙化辦公正在逐步推廣應用；建成市政府智能會議系統(tǒng)，實現(xiàn)了政府重要會議的無紙化和網(wǎng)絡化召開；升級改版了政府門戶網(wǎng)站，大大提升了政府網(wǎng)站的關(guān)注度和群眾滿意度；“數(shù)字民政”、“數(shù)字計生”、“數(shù)字房管”等信息系統(tǒng)正在加緊建設。蘭州市被國家工信部批準為國家級“兩化融合”試驗區(qū)試點城市。
就當前及今后一個時期“數(shù)字蘭州”和市民卡工程建設，袁占亭指出，要加快實施全市政務基礎信息系統(tǒng)項目一期工程延伸工程，實現(xiàn)公文從起草到簽發(fā)全過程的無紙化，實現(xiàn)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，促進信息共享，降低行政成本，提高行政效率。要加快整合調(diào)配全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位和人民團體的現(xiàn)有網(wǎng)站資源，全力打造具有蘭州特色、信息量全、影響力大的門戶網(wǎng)站群，形成“統(tǒng)一平臺、集中監(jiān)督、分級管理”政務網(wǎng)站新模式。特別是各單位要充分運用已運行的“中國·蘭州”門戶網(wǎng)站，盡可能通過門戶網(wǎng)站發(fā)布信息，宣傳工作，擴大影響。
多網(wǎng)合一，建立全市統(tǒng)一的指揮中心
袁占亭指出，要充分利用省會城市的科技、信息資源優(yōu)勢，大力發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)。要加快制定出臺我市加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“兩化融合”的政策措施，完善發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的軟硬件設施，營造招商引資的“洼地”，為信息產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)造條件。要以蘭州國家級“兩化”融合試驗區(qū)建設為契機，努力推進“兩化”融合，培養(yǎng)“兩化”融合百強企業(yè)，促進中小企業(yè)信息化健康發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，增強產(chǎn)業(yè)集聚效應。要把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和特征，積極扶持一批有發(fā)展前景的信息產(chǎn)業(yè)重大項目，引進一批有影響力的戰(zhàn)略投資者。要積極爭取國家、省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持，扶持一批信息化重點企業(yè)和產(chǎn)品做大做強。力爭到“十二五”末，全市信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10％以上。
袁占亭指出，發(fā)揮信息化手段在社會管理創(chuàng)新中的作用，是今后社會管理的大趨勢。當前，要進一步加強社會管理信息化建設。重點是加快整合現(xiàn)有治安、交通、消防的監(jiān)控系統(tǒng)，尤其注重整合城區(qū)各類攝像監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與城市管理、環(huán)境監(jiān)控相融合，建立全市統(tǒng)一的指揮中心，到明年底達到“三網(wǎng)合一”，逐步擴大“多網(wǎng)合一”，最終實現(xiàn)公安、交通、城市管理、應急指揮、環(huán)境監(jiān)控等為一體的城市精細化、智能化、數(shù)字化管理；要加強社區(qū)網(wǎng)絡信息服務工程建設。在政府主導和社會力量廣泛參與下，以居民需求為導向，充分運用信息技術(shù)，開發(fā)利用社區(qū)資源，建設連接社區(qū)服務中心和服務站的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)擴大信息化的便民服務對象和內(nèi)容。特別是以深化拓展“虛擬養(yǎng)老院”和“民情流水線”工程為主線，創(chuàng)新服務載體，構(gòu)建服務體系，拓展服務理念，著力解決廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題；要加快推進智能交通建設。以涉車涉駕數(shù)字化標準信源為載體，物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建現(xiàn)代化智能交通綜合管理服務體系，帶動物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進城市交通決策科學化、管理現(xiàn)代化、服務社會化；要加強網(wǎng)絡監(jiān)管力度。引導輿論導向，營造健康向上的網(wǎng)絡氛圍。
發(fā)放市民卡，推進“數(shù)字蘭州”建設
袁占亭指出，“數(shù)字蘭州”建設是一項系統(tǒng)工程，要按照政府主導、部門配合、社會參與相結(jié)合的原則，構(gòu)建一套符合蘭州信息化發(fā)展的體制機制保障體系。要加快形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入和外資投入為重要來源的多元化投融資體系。要打造一支復合型、高素質(zhì)的信息化專業(yè)隊伍，提高廣大干部的信息化應用水平。要積極主動加強與省內(nèi)外移動、電信、聯(lián)通等通信經(jīng)營企業(yè)以及大專院校、ＩＴ企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)交流，構(gòu)建多元聯(lián)動的合作機制，借助他們的技術(shù)、人才、資金、服務等優(yōu)勢，全面提升我市信息化建設水平。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，讓大家切身體會到“數(shù)字蘭州”建設給社會、生產(chǎn)、生活所帶來的全方位變革，體會加快“數(shù)字蘭州”建設是服務群眾、加快發(fā)展的重要手段，在全社會形成掌握信息技術(shù)、利用信息技術(shù)的良好氛圍。
袁占亭強調(diào)，實施市民卡工程，是市委、市政府確定的推進“數(shù)字蘭州”建設、打造服務型政府、提高行政效能的一項重點工程，也是一項服務百姓、便民利民的民生工程，不僅為政府減少了信息系統(tǒng)建設的重復浪費，而且使市民能夠更方便地辦理個人社會事務、享受公共服務。各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，精心組織，切實增強工作的責任感和緊迫感，確保今年市民卡首發(fā)任務的順利完成。
讓市民真正享受現(xiàn)代化生活
袁占亭指出，市民卡工程是一項涉及面廣、要求高的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門在實施過程中，一定要注意把握這樣幾個關(guān)鍵點。首先，把建立完整有效的政府服務體系和工作規(guī)范，大力建設服務型政府，作為實施市民卡工程的前提和基礎。其次，把堅持政府主導、市場運作，吸引社會資源共同參與建設，實現(xiàn)政府和社會互惠共利，作為實施市民卡工程的保障。第三，把發(fā)揮新的市民卡系統(tǒng)作用，逐步淘汰舊的服務系統(tǒng)，實現(xiàn)新舊系統(tǒng)平穩(wěn)過渡，作為實施市民卡工程的重點。第四，把社會各界廣泛認可，廣大市民普遍使用，作為實施市民卡工程的目標。他要求，從規(guī)劃、建設、管理、運營等各方面堅持高起點、高標準，學習借鑒國內(nèi)外先進城市的成熟經(jīng)驗，結(jié)合蘭州城市特點和市民需求，按照西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的標準，將市民卡工程建設成為一個體現(xiàn)資源整合、協(xié)同管理、聯(lián)盟營銷的城市公共服務綜合應用體系，讓廣大市民真正享受“一卡在手、方便無憂”的現(xiàn)代化生活。
會議討論了《蘭州市民卡工程實施方案》，討論了組建蘭州市信息化專家咨詢委員會及信息化專家?guī)旆桨?，聽取了全市政務基礎信息系統(tǒng)項目一期工程延伸工程的匯報，聽取了蘭州市互聯(lián)網(wǎng)管理中心籌備工作進展、信息產(chǎn)業(yè)化工作、數(shù)字城關(guān)“133”項目建設和七里河區(qū)“數(shù)字社區(qū)”項目建設情況的匯報。
