政府應(yīng)該加強(qiáng)輿情信息的監(jiān)測與分析，提升輿情的預(yù)警與研判能力；轉(zhuǎn)變輿情管理觀念，合作而非對抗；提升運(yùn)用新媒體的能力，拓寬信息傳播渠道；完善輿情的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，注重與受害方的溝通；提高議題管理能力，有效引導(dǎo)輿論；重視社會輿情熱點(diǎn)事件之后的形象修復(fù)與管理。
——中國社科院《2011新媒體藍(lán)皮書》
地處邊疆的云南在新媒體時(shí)代積極探索網(wǎng)絡(luò)問政的新路。一個(gè)個(gè)交流互動的平臺把官員、媒體、網(wǎng)民緊緊地聯(lián)系在了一起。
官員開微博直面網(wǎng)友
“這是一個(gè)美好的開始。謝謝朋友們！”8月中旬，經(jīng)過騰訊官方身份認(rèn)證的大理州委書記劉明發(fā)出了其個(gè)人微博的第一條消息，經(jīng)多方證實(shí)，劉明是目前云南實(shí)名亮相社交網(wǎng)絡(luò)的首個(gè)州(市)委書記。
語言平民化，是媒體對劉明微博的評價(jià)。“我家有五個(gè)姊妹，小時(shí)候，我成績不太好，為此，沒少被揍。老爸是我們那個(gè)小縣城的文教科長，常請老師到家里幫我補(bǔ)習(xí)，搞得我痛苦不堪。”劉明的這條微博受到了多數(shù)網(wǎng)友的好評。
在云南，越來越多的官員與網(wǎng)民的互動機(jī)制已逐步形成——網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)參政議政，官員通過網(wǎng)絡(luò)問需于民、問政于民。借助網(wǎng)絡(luò)這一新興的信息平臺，黨政領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的溝通渠道得到有效擴(kuò)展。而微博這種簡單并且傳播有效的新技術(shù)成了官民互動的主要平臺。
在網(wǎng)民眼里，省政府新聞辦網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳處處長李翔昌、紅河州委宣傳部部長伍皓，曲靖市委宣傳部部長何華，西雙版納州委宣傳部副部長段金華是我省開微博的官員中較為活躍的。
粉絲量大、互動性強(qiáng)是云南官員微博的兩大特點(diǎn)。截至8月31日，伍皓微博“伍皓紅河微語”已有粉絲113萬，他在微博上開設(shè)的“每日一圖，畫說紅河”活動，網(wǎng)友參與度高，形成了良好的互動模式。有網(wǎng)友稱，官員在微博上與草根網(wǎng)友的交流，拉近了官員與普通民眾之間的距離。
網(wǎng)友“大白蘿卜”說：“如果一個(gè)官員真誠地用微博來與網(wǎng)民交流，不僅傳播效果會好很多，并且也能改變民眾對官員很多傳統(tǒng)的看法。”
媒體助推網(wǎng)絡(luò)問政
順應(yīng)新媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)問政的潮流，今年，云南網(wǎng)開設(shè)了“廳局長訪談錄”這一官民互動交流的欄目，云南省住建廳、省物價(jià)局、省人力資源和社會保障廳、省教育廳等近10個(gè)部門的40余名負(fù)責(zé)人先后作客云南網(wǎng)，與網(wǎng)民共話民生熱點(diǎn)。
在網(wǎng)絡(luò)互動的過程中，網(wǎng)友積極跟帖提問。在與官員交流過程中，既有對問題產(chǎn)生原因的分析，更注重對解決問題辦法的探討。“工資永遠(yuǎn)趕不上房價(jià)”、“找工作難”、“上幼兒園難”……一個(gè)個(gè)“犀利”的問題被網(wǎng)友接連不斷地提出。官員們不懼網(wǎng)友“拍磚”，坦然“接招”，交流互動中，很多平時(shí)看上去很“生硬”的政務(wù)信息就變得通俗易懂。
“云南網(wǎng)廳局長訪談錄”得到了廣大網(wǎng)友和媒體同行們的高度肯定，在云南省網(wǎng)站中獨(dú)樹一幟，取得了較好的宣傳效果。
除了“廳局長訪談錄”，昆明市領(lǐng)導(dǎo)接聽"12345"市長熱線時(shí)與云南網(wǎng)網(wǎng)友的互動，讓更多的網(wǎng)民可與官員直接進(jìn)行交流互動。而云南網(wǎng)正在構(gòu)建的“州、縣委書記報(bào)道集”還將全新為網(wǎng)友打造直通州、縣委書記的便捷言論渠道與平臺，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集納民智，廣開言路，創(chuàng)造便捷條件。
學(xué)者：網(wǎng)絡(luò)問政云南仍有潛力可挖
在網(wǎng)友“小小”看來，近年，廣東、浙江、湖南等省的黨委、政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會輿論的影響，并加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的管理體制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，形成網(wǎng)上正面輿論的強(qiáng)勢，這對其他省網(wǎng)絡(luò)問政起到了一定的示范做用。
談到我省網(wǎng)絡(luò)問政的現(xiàn)狀，云南大學(xué)教授鄭思禮說，我省網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)際情況與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定的差距，網(wǎng)絡(luò)問政是黨政部門和人民群眾的互動，黨政部門和網(wǎng)友都要清楚自己的“角色”，互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介作為“中介”，要盡力促進(jìn)“兩者的互動。在這點(diǎn)上，我省還有很大的潛力可挖。
“網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)問政與民意監(jiān)督等方面的作用越來越明顯，最近幾年很多有價(jià)值的新聞和揭露官員與社會黑暗面的‘丑聞’都是先在網(wǎng)絡(luò)上被爆出然后引起政府部門和新聞媒體關(guān)注的，這其中廣大網(wǎng)民扮演了越來越重要的角色。”鄭思禮強(qiáng)調(diào)說。
對于網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)問政中的角色，鄭思禮稱，網(wǎng)民要增強(qiáng)自己的社會公眾意識，增強(qiáng)自己對黨委政府等相關(guān)部門的監(jiān)督意識，不要報(bào)虛假“新聞”，傳播虛假言論。當(dāng)然，也有網(wǎng)友提出，官員開微博應(yīng)該多與網(wǎng)友互動，能直接面對網(wǎng)友的建議和批評，要有雅量。
網(wǎng)友“棲木棲”建議，云南應(yīng)把需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問政的議題、形式、時(shí)間等，通過制度化的形式確定下來。對于那些直接關(guān)系人民群眾切身利益的讓網(wǎng)絡(luò)媒體參與其間，尤其需要納入網(wǎng)絡(luò)問政的范圍。只有這樣，才會在全社會形成一種良好的網(wǎng)絡(luò)參與和網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的氛圍，形成官民互動的有云南特色的網(wǎng)絡(luò)參與環(huán)境。
