“十二五”信息化發(fā)展中,政府作為民事主體,應推動政府公共服務的發(fā)展與信息技術類服務外包市場的擴大,帶動商業(yè)模式的創(chuàng)新與示范作用的發(fā)揮;作為公共服務的技術類服務外包的示范者,應帶頭搞好商業(yè)模式創(chuàng)新、標準創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新。
建設“智慧浙江”,須以商業(yè)模式創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、技術創(chuàng)新“四個創(chuàng)新聯動”作為突破體制障礙和解決條塊分割問題的突破口。
隨著新一代網絡技術的發(fā)展和商業(yè)模式的創(chuàng)新,包括新型傳感器、GPS(地球地理信息系統(tǒng))、電子地圖、RS(遙感技術)、新型數據中心、云計算、三網融合、物聯網的發(fā)展,全球和全國的信息化已從過去的部分環(huán)節(jié)和“十二金”等垂直系統(tǒng)內部為主的智能化、初級水平的社會化商業(yè)化的服務階段,進入了橫向系統(tǒng)的智慧化、市場化、融合化、標準化、規(guī)范化和安全保障法制化的發(fā)展新階段。如何把握信息化發(fā)展帶來的機遇,打造“智慧浙江”,日前,本報記者采訪了浙江省副省長毛光烈,請他談談對網絡化信息化發(fā)展新階段“智慧浙江”建設的思路與想法。
記者:當前,世界范圍內的信息技術突飛猛進。請問您如何看待當前信息化發(fā)展的新特征?
毛光烈:“十二五”期間,信息化不僅僅是與工業(yè)化“兩化融合”,而是與市場化、城市化、國際化等全方位的融合,融合的目標與結果是現代化,如打造現代農業(yè)、現代制造業(yè)、現代服務業(yè),推動現代政府的建設,等等。因此,信息化的發(fā)展呈現新的趨勢:
一是信息網絡的服務市場需求呈規(guī)模化的迅速擴大,與此相應的特征是大量的建筑在網絡信息之上的商業(yè)(服務)模式的創(chuàng)新不斷涌現。二是分行業(yè)市場的云計算數據平臺服務與網絡的廣覆蓋、高速傳輸服務相結合,推動網絡傳輸業(yè)與信息服務業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。三是商業(yè)及服務模式的創(chuàng)新、信息化融合的發(fā)展的要求,把智慧城市建設推到了更重要更突出的地位。四是網絡應用市場的快速擴張,全程監(jiān)管型的從生產到加工到流通的放心食品、放心藥品開始出現,網絡服務型的制造產業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、信息傳輸業(yè)和通信服務業(yè)的轉型發(fā)展逐步進入了快車道。五是政府領導網絡信息產業(yè)發(fā)展的理念、思路、重點發(fā)生著重大變化。主要表現在:政府作為民事主體,推動政府公共服務的發(fā)展與信息技術類服務外包市場的擴大,帶動著商業(yè)模式的創(chuàng)新與示范作用的發(fā)揮;作為公共服務的技術類服務外包的示范者,帶頭搞好商業(yè)模式創(chuàng)新、標準創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新;作為網絡信息業(yè)發(fā)展服務政策與環(huán)境的提供者,科技、教育、人才、政策創(chuàng)新與集群式發(fā)展的產業(yè)基地等環(huán)境建設相結合,網絡信息產業(yè)發(fā)展的環(huán)境迅速改善;作為網絡公共秩序和安全的監(jiān)管保障者,全面做好網絡權益、秩序和安全的法律保障,要求更全面,責任更為重大。
記者:隨著新一代網絡技術的發(fā)展,網絡化信息化進入了新的發(fā)展階段,許多城市都提出了打造“智慧城市”的思路,您認為“智慧浙江”建設已具備了哪些必要的基礎條件?
毛光烈:這些年來,浙江省各級各部門大力推進“數字浙江”建設,實施信息技術倍增行動計劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展信息化行動計劃和信息產業(yè)振興行動計劃,為“智慧浙江”建設奠定了堅實的基礎。
一是浙江具有系統(tǒng)化智慧應用市場開發(fā)發(fā)展與商業(yè)模式創(chuàng)新的良好基礎。浙江網民有2786萬人,普及率居全國第4位;手機用戶5047萬戶,固定電話用戶1999萬戶,均居全國第4位;全省網站總數325158個,占全國的10.1%;電信業(yè)務總量1910億元,居全國第3位。
二是浙江具有廣闊的信息消費市場開發(fā)空間。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27359元,農村居民人均純收入11303元,正處在消費升級階段,求富、求安逸、求樂、求健康長壽,生活要求高,娛樂、健身、教育、文化消費水平高。企業(yè)和個體工商戶達293萬家,企業(yè)信息化發(fā)展空間大。政府的民生支出增加多,公共服務和商業(yè)模式創(chuàng)新的潛力大,前景好。
三是浙江具有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化優(yōu)勢。阿里巴巴、中國化工網、寧波國際物流網、神化鎳交易網等電子商務發(fā)展快,電信閱讀文化產業(yè)基地、華數電視、移動等創(chuàng)新領先于全國,全國行業(yè)網站百強有七成左右注冊地在浙江,全國行業(yè)電子商務網站100強中有54強在浙江,90%以上的專業(yè)市場建立了電子商務平臺,網上技術交易、遠程教育、數字圖書館在全國領先。
四是浙江具有良好的網絡基礎設施條件和技術支撐平臺。杭州的商務軟件、證券軟件,寧波的物流軟件,杭州與寧波的動漫創(chuàng)作基地建設,浙大的軟件學院等復合型人才培養(yǎng)基地建設取得了積極的成果。浙江產業(yè)基礎較為雄厚,信息技術研發(fā)能力較強。
這些優(yōu)勢歸結到一點,浙江最大的優(yōu)勢就是商業(yè)模式創(chuàng)新、應用市場開發(fā)的優(yōu)勢和人文創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。
