工作人員聚集在一起討論問政平臺(tái)反映的問題
工作人員正在記錄通過熱線電話投訴的問題
日前，鎮(zhèn)海區(qū)郵政局和區(qū)消防大隊(duì)分別收到了區(qū)效能辦的《機(jī)關(guān)效能督辦通知書》。
這兩家單位由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人長期處于“不在線”狀態(tài)，被區(qū)效能辦口頭效能告誡。按照相關(guān)規(guī)定，它們各自的分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人將因此被扣罰一個(gè)月的目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)金。
鎮(zhèn)海正在掀起一場針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的效能問責(zé)風(fēng)暴。在這兩家單位之前，區(qū)司法局、質(zhì)監(jiān)局、新城區(qū)管委會(huì)、貿(mào)糧局、寧波化工區(qū)、科技局、物流樞紐港等7家單位，也因?yàn)楦髯缘木W(wǎng)絡(luò)發(fā)言人長期離線而遭到效能問責(zé)。
動(dòng)真格
9家單位被效能問責(zé)
鎮(zhèn)海是我市較早實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政的區(qū)。據(jù)鎮(zhèn)海區(qū)效能辦一姚姓工作人員介紹，目前該區(qū)一共有57家單位按照規(guī)定設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。這些網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人被要求及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民的投訴和呼聲，“他們的工作是機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，與機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核相掛鉤”。
這位姚姓工作人員還介紹，為了使網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度順利實(shí)施，鎮(zhèn)海區(qū)還于去年5月推出了《網(wǎng)絡(luò)效能監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》。該辦法明確提出，“各單位要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室，安排專人具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言工作，要建立相應(yīng)的臺(tái)賬資料，單位內(nèi)部要有完整的處理工作流程，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字，再統(tǒng)一由本單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人發(fā)布。”
此外，這個(gè)辦法還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在工作日內(nèi)必須每天瀏覽鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)的“民聲快遞”和“雄鎮(zhèn)論壇”兩個(gè)板塊2次以上，及時(shí)關(guān)注論壇內(nèi)容，聽取網(wǎng)民意見、建議，認(rèn)真受理網(wǎng)民投訴。同時(shí)，在工作日內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)對(duì)涉及本部門、本單位職能的帖子給予回應(yīng)；并在3個(gè)工作日內(nèi)將處理意見進(jìn)行反饋；如遇特殊情況，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行反饋，逾期將“亮紅燈”。
鎮(zhèn)海區(qū)效能辦此番對(duì)這9家單位進(jìn)行效能追究，其依據(jù)就是該辦法的有關(guān)規(guī)定。
很痛心
最長5115小時(shí)沒有在線
據(jù)鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年第一季度，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的在線情況進(jìn)行了監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)司法局、質(zhì)監(jiān)局、新城區(qū)管委會(huì)、貿(mào)糧局、寧波化工區(qū)、科技局、物流樞紐港這7家單位長期離線，未能起到網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人應(yīng)有作用，對(duì)網(wǎng)民提出的問題沒有及時(shí)回復(fù)，引起了網(wǎng)民不滿。
今年第二季度，鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在線情況繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)正常在線單位數(shù)量明顯增加。根據(jù)最新抽查情況，有33家單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人正常在線，比一季度增加8家。但仍有15家單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人離線超過24小時(shí)。其中，區(qū)消防大隊(duì)、郵政局、供電局、民政局、澥浦鎮(zhèn)、液化氣分公司、自來水分公司等7家單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的離線時(shí)間達(dá)150小時(shí)以上。最離譜的是區(qū)消防大隊(duì)，其網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的離線時(shí)間竟然超過了5115小時(shí)。
同時(shí)，兩個(gè)季度的監(jiān)測還顯示，區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、供電局、規(guī)劃分局、消防大隊(duì)、支重辦這5家單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人從未主動(dòng)在網(wǎng)上發(fā)言過。
鎮(zhèn)海區(qū)效能辦經(jīng)過調(diào)查落實(shí)，根椐具體情節(jié)，對(duì)上述9家單位進(jìn)行了效能問責(zé)，并將相關(guān)情況向全區(qū)通報(bào)。
很給力
被問責(zé)單位第一時(shí)間整改
這場嚴(yán)厲的效能問責(zé)，顯然引起了不小的震動(dòng)。鎮(zhèn)海區(qū)效能辦的工作人員證實(shí)，上述9家被效能問責(zé)的單位，均在第一時(shí)間對(duì)存在的問題進(jìn)行了整改。
“我們幾乎是天天在線的，只是由于對(duì)文件的精神了解得不夠透徹，只是在線而沒有登錄，所以顯示不在線。”鎮(zhèn)海區(qū)郵政局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人洪軍告訴記者，“在接到區(qū)效能辦的問責(zé)后，我們幾乎每天都登錄在線，遇到網(wǎng)民的投訴和建議，都是第一時(shí)間回復(fù)。”
鎮(zhèn)海區(qū)消防大隊(duì)亦對(duì)記者解釋，他們是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)而沒有將這項(xiàng)工作交接好，所以之前并沒有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。接到區(qū)效能辦的問責(zé)后，他們迅速指定了專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并且虛心接受批評(píng)，把網(wǎng)民以前帖子全部找出來進(jìn)行了回復(fù)。
“如果不整改，還會(huì)有更加嚴(yán)厲的問責(zé)措施。”鎮(zhèn)海區(qū)效能辦的工作人員解釋，“對(duì)連續(xù)兩年進(jìn)入最后一檔的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)涉及有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)辦件處理不妥當(dāng)、不及時(shí)，在社會(huì)上有較大反響，導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)事件，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。”
這一“動(dòng)真格”的效能問責(zé)之舉，迅速受到了網(wǎng)民的一片叫好。一名網(wǎng)民說：“這些被問責(zé)的單位中，有的一把手是副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任的，效能辦如此嚴(yán)厲的做法真是太給力了，區(qū)委區(qū)政府是真心把網(wǎng)民的事當(dāng)成大事來抓。”
“今后我們還將建立鎮(zhèn)海網(wǎng)絡(luò)問政系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政‘網(wǎng)上來，網(wǎng)上去’，督促各單位及時(shí)受理、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)上群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，讓更多的老百姓感到網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)惠和好處。”鎮(zhèn)海區(qū)效能辦的工作人員最后說道。
