大連莊河市政協(xié)圍繞推進行政管理創(chuàng)新召開的專題常委會議結(jié)束不到半個月，市委、市政府便悉數(shù)采納政協(xié)建議，于近日專門制定下發(fā)了《關(guān)于全面加強“五大系統(tǒng)”建設(shè)的意見》，結(jié)合本市實際積極探索新機制，建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行體系和監(jiān)督體系。

　　今年年初，莊河市政協(xié)將協(xié)助政府創(chuàng)新行政管理、打造陽光政務(wù)，推進法治政府、廉政政府和服務(wù)政府建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度重點工作計劃。上半年，市政協(xié)多次組織委員征詢市民意見，深入相關(guān)部門開展調(diào)研，并于7月中旬召開常委會議進行專題協(xié)商，提出要集中人力、物力和財力高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高起點開局、高質(zhì)量建設(shè)行政權(quán)力運行制度系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)、行政績效管理系統(tǒng)、行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)、民意訴求反饋系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”。

　　政協(xié)常委會議剛結(jié)束，莊河市即成立了由市長任組長、常務(wù)副市長任副組長，市政府辦公廳、財政局、發(fā)改局等部門組成的“五大系統(tǒng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定總體方案，指導(dǎo)開展工作；把“五大系統(tǒng)”涉及的機構(gòu)和窗口集中到市民服務(wù)中心大樓，實行辦公、服務(wù)、監(jiān)督一體化。此間，莊河市政府及相關(guān)部門多次與市政協(xié)溝通協(xié)商，共同探討需要破解的課題。

　　莊河市在聽取社會各界建議的基礎(chǔ)上，積極研發(fā)行政權(quán)力運行制度系統(tǒng)平臺，將行政權(quán)力劃分為內(nèi)部權(quán)力和外部權(quán)力，對公共財力、行政審批、行政許可和涉及民生的重大事項，通過相應(yīng)平臺進行管理；建立公共資源信息庫、供應(yīng)商信息庫、公共資源交易信息庫和評審專家?guī)?，利用現(xiàn)代技術(shù)手段將有關(guān)信息庫與工作應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合，構(gòu)建連接互通的工作模式；按照分級管理、統(tǒng)一考核的原則，利用行政績效管理平臺進行督查，并借助社會力量開展評議工作。同時，把行政權(quán)力運行、公共資源交易、行政績效管理和民意訴求反饋的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用平臺納入電子監(jiān)察范圍，實現(xiàn)端口對接、數(shù)據(jù)共享。在民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè)中，著手研發(fā)民意訴求反饋平臺，以期形成“一個窗口服務(wù)群眾、一個平臺受理反饋、一個流程調(diào)節(jié)到底、一個機制考核監(jiān)督”的工作格局。目前，莊河市“五大系統(tǒng)”建設(shè)已取得初步成效:將工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等統(tǒng)一納入了公共資源交易平臺，形成公開、公平、公正的交易環(huán)境；行政績效管理系統(tǒng)建設(shè)按照考評體系完善、考評辦法合理、計分方法科學(xué)的要求，形成了計劃、實施、評估、反饋、獎懲相結(jié)合的一體化管理系統(tǒng)，對行政機關(guān)及其公務(wù)員的政策執(zhí)行情況、工作完成情況、公眾滿意度等進行科學(xué)管理和考評。同時，莊河市還構(gòu)建起了與其他系統(tǒng)應(yīng)用平臺相融合的行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)，通過資源整合形成渠道互通、快捷有效、有序可控、維護群眾利益、服務(wù)反腐倡廉的網(wǎng)絡(luò)工作體系，為政府依法、廉潔、高效行政系上了“安全帶”。