今天(9月19日)公開發(fā)布的《中共廣東省委關(guān)于加強新形勢下人民政協(xié)工作的決定》(摘要)(以下簡稱《決定》)明確指出,對規(guī)定協(xié)商的事項,協(xié)商在黨委決定之前、人大通過之前、政府實施之前。此舉將進一步推進人民政協(xié)政治協(xié)商程序化建設(shè)?!稕Q定》還鼓勵和支持委員向社會公開微博、博客、電子郵箱等,與人民群眾及時、密切地溝通交流。
開展民主監(jiān)督
解決突出民生問題
《決定》指出,各級黨委要切實增強自覺性、主動性和計劃性,發(fā)揮在政治協(xié)商中的主導作用。
大力支持和保證人民政協(xié)依照章程開展民主監(jiān)督。重視發(fā)揮提案、建議案在民主監(jiān)督中的作用,推動重點工作落實和突出民生問題解決。
各級黨委、政府要根據(jù)年度和每個階段工作重點,選擇若干綜合性、全局性、前瞻性的重大課題,由政協(xié)組織開展專題議政、專題協(xié)商、專題視察、專題調(diào)研和專題研討,使人民政協(xié)參政議政工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局。
結(jié)合當前重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期實際,充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別特色和協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府加強社會建設(shè),做好新時期的群眾工作。
完善反映重要意見建議“直通車”
為發(fā)揮人民政協(xié)開展群眾工作的獨特優(yōu)勢,《決定》提出要創(chuàng)新政協(xié)委員聯(lián)系群眾的方法,支持委員深入所在社會組織、社區(qū)、界別,不斷豐富聯(lián)系群眾的載體和形式。
在拓展人民政協(xié)開展群眾工作的辦法和途徑方面,《決定》要求完善政協(xié)委員直接向黨政主要領(lǐng)導同志反映重要意見建議的“直通車”制度。深入研究信息化、網(wǎng)絡(luò)化條件下開展群眾工作的特點和規(guī)律,提高人民政協(xié)運用網(wǎng)絡(luò)開展群眾工作的能力。
重點圍繞最突出最緊迫的民生問題,開展調(diào)研視察和協(xié)商討論,加強對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的民主監(jiān)督,努力維護社會公平正義。
擴大同外國地方議會政府政黨交往
在深化粵港澳合作中,我省各級政協(xié)港澳委員發(fā)揮了重要作用?!稕Q定》表示,要不斷拓展粵臺兩地民間交往,推動政協(xié)委員與臺灣民意代表的深入交流。積極開展知名愛國僑領(lǐng)、華僑華人和華裔新生代的團結(jié)聯(lián)誼工作。
《決定》提出,人民政協(xié)要不斷擴大同外國地方議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體和社會各界人士的交往,增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解與認識,樹立和展示我省改革開放的新形象。
《決定》表示,要加強同各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)作用,堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容原則,搞好同各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作。
鼓勵市縣設(shè)立新社會組織界別
為適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,《決定》提出,研究并進一步合理設(shè)置界別。鼓勵有條件的市、縣(市、區(qū))政協(xié)設(shè)立新社會組織界別。
依法保護政協(xié)委員依照憲法、法律和政協(xié)章程履行職責的各項民主權(quán)利,建立健全政協(xié)委員參與立法、聽證、旁聽、評議等制度。完善政協(xié)委員的產(chǎn)生和退出機制,嚴把政協(xié)委員素質(zhì)關(guān)。
《決定》還要求重視和抓好政協(xié)委員隊伍建設(shè)。把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計劃。
各級黨委領(lǐng)導班子要把加強對人民政協(xié)的領(lǐng)導、支持政協(xié)開展工作的情況納入目標管理體系,并作為領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容。
各級政府要根據(jù)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展實際,為各級政府履行職能開展工作提供有力經(jīng)費保障,各級財政要繼續(xù)加大支持力度,幫助困難較大的基層政協(xié)改善辦公和工作條件。
