昨日,法律學(xué)者郝勁松根據(jù)《政府信息公開條例》,向國家林業(yè)局遞交申請(qǐng),要求公開“虎照”信息。
眾所周知,這是郝勁松在“虎照”真相問題上第二次和國家林業(yè)局“正面交鋒”了。早在去年,他先是就此問題向家林業(yè)局提起行政復(fù)議,請(qǐng)求委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)華南虎照片進(jìn)行鑒定,卻被國家林業(yè)局“強(qiáng)勢(shì)拒絕”。
旋即,郝勁松又向法院起訴,將前者推向被告席,是為轟動(dòng)一時(shí)的“法律學(xué)者狀告國家林業(yè)局案件”。但北京市第二法院、北京市高院,分別于去年12月及日前作出了同樣“不予受理”的判決,使得公眾希望通過法律途徑,解決“虎照”真相問題的想法,一時(shí)似乎陷入了幻滅的困境。
然而,如果“華南虎”們因此就自得偷笑,顯然是笑得太早。5月1日正式生效的《中華人民共和國政府信息公開條例》,不緊不慢,為“法律打虎”注入了一劑強(qiáng)心針,也給看似遙遙無期的“虎照”事件種下了必將大白于天下的“宿命符”。
有目共睹,從生效的那一刻起,《政府信息公開條例》即顯示出了驚心動(dòng)魄的魅力,或者說,它迅速成為了公眾手中所握保障自身知情權(quán)、表達(dá)權(quán),以及獲悉事實(shí)真相的法律利器,并在近期發(fā)生的一系列重大公共事件中“現(xiàn)身”。
它直指阜陽市“以謊辟謠”的荒唐行徑,使被遮掩著的口足手病疫情真相走向公眾;如影隨形地監(jiān)視著“膠州旅客列車相撞”事件,使相關(guān)責(zé)任人難辭其咎。而且,它還直接催生了“市民狀告政府信息不公開全國第一案”,捍衛(wèi)著自己與公眾共有的尊嚴(yán)與效力。此外,就在剛剛發(fā)生的“四川汶川大地震”中,立足于推行信息公開,以保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、穩(wěn)定社會(huì)情緒、確保救援工作順利開展,幾乎成為各方輿論眾口一致的呼吁。
在一次次“亮劍“之后,輪也該輪到“虎照”了吧?實(shí)際上,早在《政府信息公開條例》生效之初,責(zé)成相關(guān)部門公布“虎照”真相,便是其應(yīng)有之義:條例明文規(guī)定,有四類信息政府必須主動(dòng)公布,其中一條即為“需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的”——它正像是為 “虎照” 專門量身定做的一般,通觀07年至今的所有公共事件,就“公眾廣泛知曉或參與”而論,恐怕沒有幾個(gè)能出其右者;就惡性的性質(zhì)而論,它更是無可匹敵。
殊料到,無比荒唐的卻是,在放出了諸如“正在進(jìn)行第N次考察”,或“某某被停職”之類“輿論煙霧彈”之后,直到今天,“虎照”依然琵琶遮面、欲說還休,肆無忌憚地調(diào)戲著公眾的神經(jīng),繼續(xù)玩弄著被它蹂躪得面目全非的公信力。公眾唯有一聲長嘆,“虎照”真相何其難產(chǎn)!
但是,不管怎么“難產(chǎn)”,也不管到底會(huì)產(chǎn)出個(gè)什么東西,在《政府信息公開條例》業(yè)已生效的前提下,“虎照”真相橫豎都必須要產(chǎn)了。雖然相關(guān)部門還沒“讀懂”條例,還沒有權(quán)衡好該“主動(dòng)”公布什么,可是,如今處于“被要求公開”的“被動(dòng)”的情況下,卻很有必要知曉以下內(nèi)容:其一,信息公開不再是政府部門可選的職能,而是必須承擔(dān)的法律義務(wù),換言之,除了“涉及國家機(jī)密等”受限內(nèi)容——“虎照”顯然不是——不管多么強(qiáng)勢(shì),你都無權(quán)拒絕回答。其二,信息公開是有時(shí)限設(shè)定的,上限是“15個(gè)工作日”。換句話說,沒有人再陪你折騰半年多,即使除去其間的6個(gè)非工作日,從5月12日算起,也至多可以拖延到“六一兒童節(jié)”之后一天。屆時(shí)究竟能產(chǎn)出個(gè)什么“稀有物種”,公眾已做好了拭目以待的準(zhǔn)備。
鑒于“虎照”真相“超級(jí)難產(chǎn)”的歷史紀(jì)錄,末了,筆者不妨設(shè)一問:假如我們的《政府信息公開條例》依然沒能催產(chǎn)“虎照”真相,該何去何從呢?也許,曠日持久“打虎”的公眾,其答案不言自明:繼續(xù)“打虎”,只不過,在對(duì)“虎照”進(jìn)行“持久戰(zhàn)”的同時(shí),也會(huì)順帶再收拾一只頭頂空文的“法律紙老虎”,僅此而已。但愿這只是杞人憂天的假設(shè),但愿事情的發(fā)展,不會(huì)比公眾擔(dān)憂的更糟糕,《政府信息公開條例》必須催產(chǎn)“虎照”真相。