2012年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年,也是長(zhǎng)春市以民生行動(dòng)計(jì)劃的方式推動(dòng)民生工作的第二個(gè)五年的起始年。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)民生工作的新發(fā)展、新突破?10月9日,長(zhǎng)春市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),廣泛征集社會(huì)各界對(duì)2012年乃至今后一個(gè)時(shí)期。全市民生工作特別是對(duì)制定民生行動(dòng)計(jì)劃的意見和建議,共同推進(jìn)我市民生工作向深層次發(fā)展。
醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平將提高
長(zhǎng)春市已連續(xù)制定5部年度民生行動(dòng)計(jì)劃,從內(nèi)容上看,基本是圍繞富民增收、救助、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、市容環(huán)境、安全建設(shè)等方面。明年,長(zhǎng)春市仍將在這些方面廣納群言、匯聚眾智。
在富民增收、社保、救助、住房、食品安全等方面,我市將緊緊圍繞滿足群眾需求,全力加大富民工程推進(jìn)力度,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。繼續(xù)搞好社保擴(kuò)面工作;側(cè)重制度完善,特別是在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排上,積極推動(dòng)新農(nóng)保擴(kuò)面、集體企業(yè)參保遺留問題、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題的解決。醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平要有新提高。進(jìn)一步推動(dòng)“大救助”體系建設(shè),確保困難群眾基本生活得到切實(shí)保障,全力解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;進(jìn)一步加大臨時(shí)救助工作力度,切實(shí)解決殘疾人、困難學(xué)生等特殊群體生活困難;高質(zhì)量完成公租房、廉租房建設(shè)和“暖房子”改造任務(wù),解決無籍房問題;全力保障食品藥品安全,確保群眾吃上放心食品、用上放心藥、喝上放心水。
加快東北亞現(xiàn)代文化名城建設(shè)
在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等方面,著力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展,全面抓好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育,重點(diǎn)培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才,切實(shí)為我市支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐;扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),提高“健康長(zhǎng)春”建設(shè)水平;加快東北亞現(xiàn)代文化名城建設(shè)步伐,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市文化內(nèi)涵和文化品位。
全面完成伊通河三年綜合治理任務(wù)
在市容環(huán)境整治、市政公用建設(shè)、交通暢通、伊通河綜合治理等方面,全力推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治行動(dòng),不斷鞏固創(chuàng)城成果,進(jìn)一步加大城市主干道、主要交通路口、主要商業(yè)大街、特色專業(yè)街路、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站(火車站)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等的集中專項(xiàng)整治力度。進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、氣供應(yīng)與服務(wù),全力推進(jìn)高危燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工程;深化公交改革,突出公交優(yōu)先意識(shí);樹立立體交通理念,科學(xué)優(yōu)化交通組織和管理,深入推進(jìn)暢通工程,不斷加大對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、越線行駛、超員、超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度;進(jìn)一步加大伊通河綜合治理力度,全面完成三年綜合治理工作任務(wù)。
城區(qū)、街道職能向社會(huì)管理調(diào)整
在創(chuàng)新社會(huì)管理方面,著眼建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)管理體制和運(yùn)行模式,全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,大力推動(dòng)城區(qū)、街道職能向社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理調(diào)整強(qiáng)化;突出抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)工作重心下移,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層組織的積極性、創(chuàng)造性;大力加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理,強(qiáng)化社區(qū)、村委會(huì)等城鄉(xiāng)自治組織功能,積極培育和發(fā)展各種社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體,不斷健全社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)。
在“平安長(zhǎng)春”建設(shè)方面,切實(shí)加大維穩(wěn)工作力度,繼續(xù)深化“大排查、大走訪、大接訪”活動(dòng),深入開展社會(huì)治安綜合治理,加快天網(wǎng)工程建設(shè)步伐,全面推進(jìn)打黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃以及禁毒等重點(diǎn)戰(zhàn)線,不間斷地向各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)起凌厲攻勢(shì),不斷提高各類刑事案件破案率,進(jìn)一步提升滅火救援能力,繼續(xù)加大夜查工作力度,全力保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
5年來,我市不僅在制定民生行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)候廣泛征求社會(huì)各界的意見,在推動(dòng)民生工作落實(shí)過程中,也同樣廣開言路,充分吸納各界干部群眾的意見和建議??梢哉f,每一步行動(dòng)計(jì)劃都凝結(jié)著群眾的智慧和集體的力量。而今年,我市在問計(jì)于民的方式、方法上將有所創(chuàng)新和突破。
首先,在歷年問計(jì)于民工作中,我市都會(huì)通過召開座談會(huì)等形式廣泛征集人大代表、政協(xié)委員、民主人士對(duì)民生工作的建議。今年則在此基礎(chǔ)上,更加注重聽取普通群眾的民生訴求。市民生辦將組織若干小組走入各街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,面對(duì)面地傾聽基層群眾的意見。
全面暢通網(wǎng)絡(luò)問政新渠道
在堅(jiān)持開門納諫,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、電臺(tái)等主流媒體的積極作用,廣泛匯集民智的同時(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情給予重點(diǎn)關(guān)注。在網(wǎng)上論壇、博客、微博快速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)問政已成為各級(jí)政府制定各項(xiàng)政策、科學(xué)民主決策的重要渠道。我市也將積極利用“長(zhǎng)春民生網(wǎng)”、市政府門戶網(wǎng)站、各媒體網(wǎng)站,大力宣傳各項(xiàng)惠民舉措,開辟征集民意專欄,進(jìn)一步暢通民生訴求渠道,真正實(shí)現(xiàn)民生政策與廣大群眾的“零距離”。對(duì)廣大網(wǎng)民提出的合理化意見和建議,具備解決條件的,一定會(huì)爭(zhēng)取納入全市民生行動(dòng)計(jì)劃;對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,也會(huì)對(duì)大家解釋清楚,積極創(chuàng)造條件,盡快地爭(zhēng)取解決。
提高民生建議質(zhì)量
每年我市在編制行動(dòng)計(jì)劃時(shí)都能收到市民提出的很多很好的建議。每年僅市長(zhǎng)公開電話記錄就達(dá)到100多萬條,如打印出來足有一米多高,相關(guān)部門每年都會(huì)從這里歸納、整理出有代表性、共性的一些民生訴求,納入到全市的民生行動(dòng)計(jì)劃。
今年,希望廣大市民繼續(xù)為政府多提一些建設(shè)性的、可操作性的、比較成熟的好的意見和建議,在關(guān)注自身民生訴求的同時(shí),也能夠不斷提高民生建議的質(zhì)量。