預(yù)算反映整個(gè)政府的政策，規(guī)定政府活動(dòng)的范圍和方向。預(yù)算信息公開(kāi)是公共財(cái)政的本質(zhì)要求，是反腐倡廉的重要內(nèi)容。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義民主政治進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)各界對(duì)預(yù)算信息公開(kāi)的期望和呼聲越來(lái)越高。今年4月，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出：“要大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。把政府所有收支全部納入預(yù)算管理。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門(mén)預(yù)算和決算，以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等方面的預(yù)算和決算，都要向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容要詳細(xì)全面，逐步細(xì)化到"項(xiàng)"級(jí)科目。特別是各部門(mén)的行政經(jīng)費(fèi)，包括出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議等支出，都要詳細(xì)公開(kāi)。各類(lèi)預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告也要向社會(huì)公開(kāi)，讓人民群眾更方便地了解和監(jiān)督政府工作。財(cái)政部門(mén)要盡快研究提出實(shí)施各類(lèi)預(yù)算、決算公開(kāi)的時(shí)間表，今年就要部署相關(guān)工作，首先要將各級(jí)政府"三公"支出的預(yù)算和決算向社會(huì)公開(kāi)?！?/p>

　　新中國(guó)成立以來(lái)，預(yù)算公開(kāi)工作經(jīng)歷了從不公開(kāi)向人大代表公開(kāi)有限度地向社會(huì)公開(kāi)全部向社會(huì)公開(kāi)，在這個(gè)過(guò)程中，預(yù)算公開(kāi)的要求越來(lái)越明確。預(yù)算公開(kāi)是政府財(cái)政管理的重要改革，對(duì)于推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)廉潔政府、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

　　一、預(yù)算公開(kāi)有助于保障公民民主權(quán)利。

　　公民享有知情權(quán)是民主社會(huì)的基石。預(yù)算知情權(quán)則是群眾了解政府預(yù)算信息和活動(dòng)程序的基本權(quán)利。將完整的預(yù)算信息公開(kāi)，便于人大代表充分履行審議職能，也可以使群眾更好地了解情況、提出訴求，督促政府及時(shí)回應(yīng)，切實(shí)管好、用好財(cái)政資金。做好預(yù)算信息公開(kāi)本身就是一個(gè)民主互動(dòng)的過(guò)程，有助于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于實(shí)現(xiàn)群眾依法有序參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，推動(dòng)社會(huì)主義政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)。

　　二、預(yù)算公開(kāi)是反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。

　　反腐倡廉建設(shè)要抓住人、財(cái)、物等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，取得重點(diǎn)突破。陽(yáng)光是最好的防腐劑，推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓群眾知道財(cái)政資金如何取、怎么用，從源頭上管好用好財(cái)政資金，確保財(cái)政資金管理使用公開(kāi)透明、安全高效，才能抓住反腐倡廉建設(shè)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　三、預(yù)算公開(kāi)有助于公民對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各級(jí)政府財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，財(cái)政預(yù)算規(guī)模也逐年增長(zhǎng)，客觀上增加了個(gè)別政府官員利用預(yù)算管理漏洞進(jìn)行鋪張浪費(fèi)甚至貪污腐敗的可能性。財(cái)政收入取之于民，需要對(duì)人民有個(gè)交代，讓老百姓清楚知道政府花了多少錢(qián)、辦了什么事。預(yù)算公開(kāi)有利于拓寬人民群眾的監(jiān)督渠道，逐步形成有效的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和剛性約束，從源頭上有效防止腐敗行為的發(fā)生。

　　四、預(yù)算公開(kāi)有助于加強(qiáng)預(yù)防腐敗制度建設(shè)。

　　預(yù)算公開(kāi)是財(cái)政領(lǐng)域一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新，也是預(yù)防腐敗制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不斷加強(qiáng)預(yù)算公開(kāi)的建章立制工作，有利于完善財(cái)政管理制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)用制度管事、管人、管財(cái)，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理水平，從根本上杜絕預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)違紀(jì)行為，為預(yù)防財(cái)政領(lǐng)域腐敗提供有力的制度保障。

　　自2008年《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施以來(lái)，經(jīng)區(qū)人大審議通過(guò)后，寶安區(qū)每年都將區(qū)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告在區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開(kāi)。2010年，寶安區(qū)財(cái)政局在全市率先網(wǎng)上公布部門(mén)預(yù)算，獲得了社會(huì)輿論的肯定。接下來(lái)，我們將進(jìn)一步加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，真真正正讓人民知道政府花了多少錢(qián)、辦了什么事。