在云計(jì)算大潮中，絕大部分地方把云計(jì)算當(dāng)作地方上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，希望通過(guò)云計(jì)算中心和產(chǎn)業(yè)基地，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈。如成都市希望帶動(dòng)3000億元產(chǎn)值的“十二五”云計(jì)算規(guī)劃，重慶市建設(shè)中的國(guó)際結(jié)算中心體系，都是其中的代表。相比之下，未來(lái)國(guó)際在陜西構(gòu)建的云計(jì)算平臺(tái)，最主要的目的是服務(wù)當(dāng)?shù)卣畔⒒苿?dòng)政府社會(huì)服務(wù)職能的升級(jí)和轉(zhuǎn)變，其中“政務(wù)云”的行業(yè)特性比較明顯的體現(xiàn)了出來(lái)。

　　在整個(gè)西部地區(qū)中，陜西省的政務(wù)云建設(shè)進(jìn)程走在了靠前的位置。目前，陜西省包括政府內(nèi)網(wǎng)私有云和公有云在內(nèi)的政務(wù)云項(xiàng)目一期工程已經(jīng)基本建設(shè)完成，這一云平臺(tái)將承擔(dān)對(duì)政府內(nèi)部各部門(mén)提供私有云服務(wù)，同時(shí)通過(guò)云平臺(tái)把政府面向公眾的服務(wù)，以互聯(lián)網(wǎng)作為途徑提供給社會(huì)公眾的職能。

　　陜西省電子政務(wù)建設(shè)的這種服務(wù)外包模式，已經(jīng)非常接近政務(wù)云計(jì)算的雛形。這套采用傳統(tǒng)方式建設(shè)的IT基礎(chǔ)架構(gòu)采取了按需配置的方式，多個(gè)單位可以共用機(jī)房、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，與真正的云計(jì)算之間只在按需服務(wù)和響應(yīng)時(shí)間方面有所不同。

　　這種新的模式對(duì)政府信息化帶來(lái)的幫助立竿見(jiàn)影，政府資金的投入周期從一次性拉伸到了數(shù)年，大大減輕了陜西省政府的信息化建設(shè)投入資金壓力，有效降低了政府信息化投資壓力和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全省信息化的快速發(fā)展。

　　自2009年底開(kāi)始，未來(lái)國(guó)際開(kāi)始投資建設(shè)陜西省政務(wù)云物理載體之一—陜西省信息化綜合服務(wù)中心，建成投運(yùn)后將實(shí)現(xiàn)以“按需服務(wù)”的方式面向全省各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各領(lǐng)域提供機(jī)房托管、網(wǎng)絡(luò)資源共享、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份及容災(zāi)備份、信息資源整合共享、信息安全保障、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)等七方面的信息化基礎(chǔ)資源共享服務(wù)。各部門(mén)的信息化建設(shè)均依托信息化綜合服務(wù)中心進(jìn)行，不需再考慮機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、備份、安全保障、運(yùn)維、信息交換等方面的建設(shè)工作，而把更多的精力放在自己應(yīng)用的個(gè)性化部分，比如省公安廳的大情報(bào)系統(tǒng)、省社保廳的城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療系統(tǒng)等。而在跨部門(mén)應(yīng)用的場(chǎng)合，如社保廳和衛(wèi)生廳共同建設(shè)的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和城鄉(xiāng)一體化社保系統(tǒng)中，都需要可交易的卡系統(tǒng)來(lái)支撐，而這一共用的卡系統(tǒng)項(xiàng)目就會(huì)作為政府云的基礎(chǔ)支撐環(huán)境存在，并且面向其他部門(mén)未來(lái)的應(yīng)用開(kāi)放。在將應(yīng)用層建設(shè)權(quán)交還給廳局委辦之后，部門(mén)信息化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性也得到了保障。

　　涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)層級(jí)的數(shù)據(jù)交換體系是政務(wù)云項(xiàng)目中數(shù)據(jù)整合的支撐基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的豎井式結(jié)構(gòu)中，每個(gè)新開(kāi)的項(xiàng)目都要新建一個(gè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，而在云計(jì)算平臺(tái)之下，一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換體系被建設(shè)成為IT基礎(chǔ)設(shè)施的一部分。人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等大型數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目，都在這個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換體系之下運(yùn)行。

　　陜西省政府在“十二五”期間，將電子政務(wù)和面向社會(huì)和民生的公共服務(wù)，包括市民卡、區(qū)域醫(yī)療統(tǒng)籌管理服務(wù)、城鄉(xiāng)一體化社保服務(wù)和城市級(jí)行政區(qū)域的信息化發(fā)展，列為民生工程的發(fā)展重點(diǎn)，而在數(shù)據(jù)整合的大背景之下，這些需求將為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造出更多的附加價(jià)值。

　　諸如市民卡此類(lèi)，包括很多對(duì)社會(huì)公眾服務(wù)內(nèi)容的項(xiàng)目，最根本解決的問(wèn)題還是將多個(gè)政府行政部門(mén)的職能在單一載體上體現(xiàn)的問(wèn)題，歸根結(jié)底，關(guān)鍵還是數(shù)據(jù)資源的進(jìn)一步整合和挖掘分析。對(duì)于地方信息化主管部門(mén)，如何協(xié)調(diào)其他行政部門(mén)整合數(shù)據(jù)資源永遠(yuǎn)是最大的難點(diǎn)。如果能夠通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩剑尭鱾€(gè)部門(mén)拿出自己的數(shù)據(jù)用于整合，通過(guò)特定的渠道和途徑，將以往的服務(wù)和管理職能向外延伸，云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)將為“智慧城市”目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)帶來(lái)最為根本的價(jià)值。

　　在協(xié)助陜西省省級(jí)政府使用云計(jì)算技術(shù)提升本地信息化水平的同時(shí)。未來(lái)國(guó)際也在其他省份進(jìn)行類(lèi)似模式的探索。目前在內(nèi)蒙古等省區(qū)，未來(lái)國(guó)際嘗試以投資項(xiàng)目的方式，在當(dāng)?shù)赝顿Y云計(jì)算中心，在提升當(dāng)?shù)匦畔⒒幕A(chǔ)環(huán)境的同時(shí)，幫助當(dāng)?shù)卣L試構(gòu)建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈，讓相關(guān)方面的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為新的支點(diǎn)和亮點(diǎn)。