2011年10月，銀川市委辦公廳、市政府辦公廳在其新浪官方微博“@問(wèn)政銀川”中公開(kāi)了《銀川政務(wù)微博標(biāo)準(zhǔn)化名錄》及一鍵關(guān)注地址(http://weibo.com/pub/star/g/yinchuangov)，包括143家單位名稱和微博名稱，并公開(kāi)接受網(wǎng)友的監(jiān)督，此條微博得到網(wǎng)友一致好評(píng)并被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)和收藏。據(jù)銀川市委辦公廳信息處處長(zhǎng)陳學(xué)才介紹，銀川市各部門(mén)系統(tǒng)黨委、工委及縣市區(qū)下屬單位、直屬機(jī)構(gòu)和部門(mén)的政務(wù)微博正在開(kāi)通中，所以“一鍵關(guān)注”中的120家不夠全面，現(xiàn)在不完全統(tǒng)計(jì)已達(dá)160余家，銀川宣傳部正在督促更多單位開(kāi)通微博并協(xié)助認(rèn)證。有網(wǎng)友寫(xiě)到：“突然領(lǐng)悟到銀川120余個(gè)政府機(jī)構(gòu)集體入駐微博的真正原因，那就是：觀念的改變，勝過(guò)一切！親們，支持您們！”
曾有網(wǎng)友在微博問(wèn)：“銀川有網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政嗎？”
@問(wèn)政銀川回復(fù)：“不僅有，而且集成性非常高，政務(wù)微博只是冰山的七分之一角?！?/p>
為什么這么回復(fù)？因?yàn)榫哂芯C合性、集成性的銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)有促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化、公開(kāi)化、便捷化水平的七大版塊，微博是其中之一。七大版塊涵蓋了黨委政府工作的各個(gè)流程各個(gè)方面，突出了政民互動(dòng)的特色，在全國(guó)也是不多見(jiàn)的
網(wǎng)絡(luò)政務(wù)，創(chuàng)新管理
2011年4月26日，銀川市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》，銀川市黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)http://dwzw.yinchuan.gov.cn:8088/pub/gov/zwyc/)正式開(kāi)通。通過(guò)主動(dòng)搭建互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)平臺(tái)，“了解民情、傾聽(tīng)民聲、收集民意、解決民困”，探索建立快捷、高效的黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾“問(wèn)政于政府”和政府“問(wèn)政于公眾”的有機(jī)統(tǒng)一。
銀川市黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主要內(nèi)容包括：黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、重大決策問(wèn)政、網(wǎng)上審批(網(wǎng)上辦事)、信訪投訴受理、權(quán)威信息發(fā)布、微博互動(dòng)、手機(jī)短信互動(dòng)七個(gè)版塊。市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與意見(jiàn)方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，在經(jīng)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等方面給予了保障。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便捷公開(kāi)性，滿足公眾對(duì)黨務(wù)政務(wù)信息的需求，保障群眾知情權(quán)，及時(shí)發(fā)布決策信息，公布政情、資訊、重點(diǎn)民生工程進(jìn)展、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息，采取設(shè)置議題、聽(tīng)證討論、問(wèn)卷調(diào)查、答疑辯論等形式，聽(tīng)取并借鑒群眾的意見(jiàn)建議。主動(dòng)接受群眾對(duì)黨委、政府及其工作部門(mén)的評(píng)議評(píng)價(jià)，及時(shí)受理、限時(shí)回復(fù)網(wǎng)民提出的合理化建議、咨詢、投訴、舉報(bào)、信訪事項(xiàng)，積極回應(yīng)群眾訴求，妥善解決群眾困難。同時(shí)，鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)設(shè)個(gè)人微博，讓領(lǐng)導(dǎo)干部有更多的機(jī)會(huì)和渠道走進(jìn)群眾中，及時(shí)與基層網(wǎng)民互動(dòng)交流。并建立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)群眾在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的留言、意見(jiàn)等內(nèi)容，進(jìn)行綜合分析研究，編報(bào)《網(wǎng)絡(luò)輿情信息》、《網(wǎng)上信訪專報(bào)》、《手機(jī)短信一周專報(bào)》等，及時(shí)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及重大群體性事件、突發(fā)性事件的梳理摸排、分析研判，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)發(fā)布相關(guān)情況、處置措施和進(jìn)展情況。
開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)是銀川市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)、公信力建設(shè)的重要內(nèi)容和有效載體；是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)群眾知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)市委、政府與社會(huì)公眾良性互動(dòng)的有效途徑；是市委和政府問(wèn)計(jì)于民、傾聽(tīng)民聲、了解民意、匯聚民智、改進(jìn)工作、科學(xué)民主決策，更好地推進(jìn)效能建設(shè)的新舉措；是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情匯集分析研判，科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情與突發(fā)事件，處理信訪投訴，有效化解矛盾，進(jìn)一步促進(jìn)和諧建設(shè)的新手段。為此銀川市要求各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要把網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、維護(hù)群眾利益的重要內(nèi)容。按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、及時(shí)回復(fù)”的原則，構(gòu)建受理一體化、處理快速化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的網(wǎng)民意見(jiàn)反饋機(jī)制。建立工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，考核結(jié)果納入年度績(jī)效考評(píng)。對(duì)因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、答復(fù)草率、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)重大緊急輿情信息的責(zé)任人進(jìn)行處理。
銀川市手機(jī)普及率已達(dá)92%以上，為了更方便市民隨時(shí)反映問(wèn)題，銀川市委、市政府開(kāi)通了手機(jī)短信平臺(tái)，黨務(wù)政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)站也專設(shè)了手機(jī)短信互動(dòng)版塊，并組建了專門(mén)的手機(jī)短信管理員隊(duì)伍。市民只需要發(fā)送短信“WZ+反映情況內(nèi)容”到10639999，市委辦公廳的管理員會(huì)負(fù)責(zé)分發(fā)到各責(zé)任單位。分發(fā)時(shí)發(fā)送者會(huì)收到一條落款是“黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心“的短信，說(shuō)明所發(fā)短信“流水號(hào)[sms66xx]的信件”已經(jīng)分發(fā)給責(zé)任部門(mén)辦理，責(zé)任單位的管理員也會(huì)收到一條提醒短信，各責(zé)任單位辦結(jié)回復(fù)后，來(lái)信和回復(fù)都顯示在前臺(tái)公開(kāi)，接受網(wǎng)友監(jiān)督。
銀川市大膽嘗試網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政以來(lái)非常重視培訓(xùn)，今年初以來(lái)，多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家、學(xué)者和專業(yè)人士進(jìn)行各類微博知識(shí)專題講座和政民互動(dòng)培訓(xùn)，加深各職能部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)為群眾服務(wù)，并建起了微群、QQ群，通過(guò)微博組團(tuán)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的形式有效加強(qiáng)了管理員間的信息傳遞，加強(qiáng)了工作的協(xié)同性和互動(dòng)性，更有利于利用現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)展多種新型培訓(xùn)。目前，100多家單位的微博管理員均已受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，每天會(huì)在第一時(shí)間將網(wǎng)民反映的問(wèn)題傳達(dá)相關(guān)部門(mén)并督促落實(shí)、及時(shí)將辦理進(jìn)展和結(jié)果反饋給網(wǎng)民。
政務(wù)微博成了寧夏微博的“領(lǐng)頭羊”
在新聞微博搜索寧夏微博用戶，排名第一的不是明星、學(xué)者、專家，而是@微博銀川。
銀川市委、市政府的官方微博@微博銀川于2010年12月22日開(kāi)通，主要任務(wù)是公布最新重大信息、政務(wù)要聞，公開(kāi)意見(jiàn)征集、民意調(diào)查，微博直播新聞發(fā)布會(huì)，利用微博開(kāi)展政民互動(dòng)，積極快速地解答網(wǎng)友提問(wèn)，協(xié)調(diào)處理網(wǎng)友遇到的困難。目前粉絲超過(guò)65萬(wàn)、發(fā)布微博超過(guò)2000條、收到評(píng)論近萬(wàn)條、發(fā)出評(píng)論2500余條、被@的微博超過(guò)2萬(wàn)條。微博銀川運(yùn)行一段時(shí)間后，效果非常好，這一新型媒體能夠有效實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)，能夠解決傳統(tǒng)行政模式中信息傳遞不暢和不對(duì)稱的問(wèn)題。因此，市委市政府要求全市各個(gè)部門(mén)和縣市區(qū)、與民生密切相關(guān)的國(guó)有企事業(yè)單位，都必須要開(kāi)通微博。目前銀川市四套班子、6個(gè)縣市區(qū)、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、85個(gè)部門(mén)均開(kāi)通認(rèn)證微博，下屬衛(wèi)生、公安、建設(shè)、環(huán)保、住房保障、工商、消協(xié)、水、電、氣、暖、交通、通訊等民生密切企事業(yè)等單位共計(jì)開(kāi)通160余家。
銀川市委辦公廳、市政府辦公廳官方微博@問(wèn)政銀川注冊(cè)開(kāi)通才3個(gè)多月，粉絲就突破11萬(wàn)，發(fā)出微博、評(píng)論和回復(fù)上萬(wàn)條，收到評(píng)論5700余條、被@的微博11286條。針對(duì)有些單位開(kāi)通微博后就不聞不問(wèn)、不經(jīng)常更新、缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、回復(fù)均為“您反映的問(wèn)題我們已經(jīng)轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)，感謝對(duì)我們工作的理解和支持”、以及有些單位對(duì)于微博反映情況回復(fù)不及時(shí)的“淡定”，甚至不回復(fù)的“禪定”狀態(tài)，@問(wèn)政銀川會(huì)通過(guò)微博用輕松詼諧幽默的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言提醒和督促，還會(huì)通過(guò)短信、電話等方式監(jiān)督批評(píng)，甚至通過(guò)內(nèi)部政務(wù)短信平臺(tái)直接給主辦者單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送信息并責(zé)成改進(jìn)。市委督察室設(shè)有專人監(jiān)督各單位微博管理情況，并及時(shí)糾正不規(guī)范做法。@問(wèn)政銀川對(duì)各部門(mén)的微博的管理和監(jiān)督，大大提高了網(wǎng)上辦件的執(zhí)行效率，讓微博問(wèn)政即有時(shí)效，又有實(shí)效，被網(wǎng)友稱為政務(wù)微博的“督辦局”。
@銀川宣傳部的粉絲也近10萬(wàn)，發(fā)布微博1589條、收到評(píng)論3700余條、發(fā)出評(píng)論1300余條、被@的微博8197條。
