對于未來發(fā)展，坪山新區(qū)進(jìn)行了空間優(yōu)化規(guī)劃，意欲與深圳市中心、惠州等市區(qū)形成更緊密的聯(lián)系。

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域與城市之間競爭與合作日趨多樣化、復(fù)雜化之時(shí)，坪山新區(qū)承載著深圳城市快速發(fā)展與轉(zhuǎn)型的理想于2009年6月30日誕生了。

　　兩年來，作為深圳新30年轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略支撐地，坪山新區(qū)堅(jiān)持“窮區(qū)富規(guī)劃”的理念，明確了打造現(xiàn)代化國際化新城、新興產(chǎn)業(yè)名城、和諧幸福新城、文化創(chuàng)意新城、山水田園新城“五大新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并從2010年9月開始開展了綜合發(fā)展規(guī)劃的研究和編制。

　　上周六，坪山新區(qū)管理委員會及深圳市規(guī)劃和國土資源委員會，就對《坪山新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》以及《“智慧坪山”五年建設(shè)規(guī)劃》邀請國家信息化咨詢委員會委員、國家信息中心專家委員會主任寧家駿、中山大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院教授許學(xué)強(qiáng)、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長蔡瀛等10多名專家進(jìn)行綜合評審。

　　“《規(guī)劃》編制采用多部門聯(lián)合共同推進(jìn)、遠(yuǎn)近結(jié)合上下一致、深入基層多元參與的工作方法，提出的發(fā)展目標(biāo)與定位準(zhǔn)確、規(guī)劃指標(biāo)科學(xué)合理、發(fā)展策略可行性強(qiáng)，并創(chuàng)新性地對產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合、社區(qū)轉(zhuǎn)型、低碳生態(tài)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)，為探索‘多規(guī)合一’的綜合性規(guī)劃編制積累了經(jīng)驗(yàn)?！睂＜覀儽硎尽４舜蔚钠荷叫聟^(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃，提出了優(yōu)化發(fā)展空間的創(chuàng)新構(gòu)想，制定了創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，也提出了智慧城市的發(fā)展方向。

　　空間優(yōu)化

　　構(gòu)建“一核兩軸、一環(huán)四帶”空間結(jié)構(gòu)

　　在區(qū)域一體化發(fā)展背景下，結(jié)合深圳市委、市政府對坪山新區(qū)“特區(qū)的特區(qū)，城市的亮點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)的高地”的新要求，坪山新區(qū)提出了自己的發(fā)展定位：跨越與轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒城區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新基地，粵東重要的生產(chǎn)性服務(wù)中心。

　　這個(gè)嶄新的管理區(qū)，已經(jīng)不再是昔日地處深惠交界處的邊緣小鎮(zhèn)，也不再是以加工制造為主要職能的工業(yè)組團(tuán)，而是深圳“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、綜合配套改革先行區(qū)、深圳新的區(qū)域發(fā)展極”，同時(shí)也是深圳建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、低碳城市的試點(diǎn)區(qū)，推動深莞惠一體化進(jìn)程中的先行者。

　　兩年的發(fā)展，新區(qū)已初步形成了新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但與其他新區(qū)或城市相比，坪山新區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，“二元化”的管理模式還在街道與社區(qū)延續(xù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及公共服務(wù)水平相對滯后等諸多自身發(fā)展存在的問題，讓新區(qū)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　在這種情況下，發(fā)展何以為繼？坪山新區(qū)在規(guī)劃中提出了優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的做法以適應(yīng)新發(fā)展。

　　在檢討以往規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，《坪山新區(qū)綜合規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了區(qū)域聯(lián)動、合作多贏的發(fā)展理念，構(gòu)建“一核兩軸、一環(huán)四帶”的空間結(jié)構(gòu)：“一核”即服務(wù)主核心，包括坪山新、老兩個(gè)中心；“兩軸”即北部的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸和南部的人文創(chuàng)意生活軸；“一環(huán)”即城市公共交通通行環(huán)；“四帶”即有機(jī)聯(lián)系城市建設(shè)區(qū)與生態(tài)區(qū)的生態(tài)綠帶。

　　強(qiáng)化城市空間與自然環(huán)境的交融與滲透，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的自然環(huán)境保護(hù)理念，規(guī)劃還提出了人與自然和諧共生的建設(shè)目標(biāo)，用低碳生態(tài)建設(shè)提升城區(qū)品質(zhì)。新區(qū)建設(shè)將充分尊重山體—河道—生態(tài)系統(tǒng)—城市網(wǎng)絡(luò)的空間格局，根據(jù)自然山水劃定城市用地分區(qū)、提出用地布局指引，將自然環(huán)境引入城中，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)順勢入城、人文生態(tài)上山。

　　綜合考慮現(xiàn)狀用地建設(shè)適宜性、空間分區(qū)管制等因素劃定空間增長邊界，確定到2020年，坪山新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為65.51km2，期間，新區(qū)還將啟動規(guī)模為15km2的舊城改造，和更新43個(gè)發(fā)展片區(qū)。