“無線城市”是指利用多種無線接入技術(shù)覆蓋城市行政區(qū)域，向政府、公眾、企業(yè)提供利用無線終端或無線技術(shù)獲取信息的服務(wù)，能夠提供隨時隨地接入和速度更快的無線網(wǎng)絡(luò)，是所有數(shù)字化、智慧化信息應(yīng)用的基礎(chǔ)，是融合了互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的信息應(yīng)用平臺。無線城市作為城市信息化和現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，已成為衡量城市運(yùn)行效率、信息化程度以及競爭水平的重要標(biāo)志。

　　2004年7月，美國費(fèi)城首次提出建設(shè)基于Wi-Fi802。11b標(biāo)準(zhǔn)的Mesh網(wǎng)絡(luò)，也叫“無線費(fèi)城計(jì)劃”。隨后這股無線城市建設(shè)浪潮開始席卷全球，到現(xiàn)在已有1500多個城市開始或計(jì)劃建設(shè)無線寬帶城域網(wǎng)，以滿足公共接入、公共安全和公共服務(wù)的需要。如今，這股浪潮也開始波及我國大陸，北京、天津、上海、廣州等城市均已建成或開始著手建設(shè)類似項(xiàng)目。

　　為持續(xù)提升遼寧省信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，加大推進(jìn)信息化應(yīng)用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遼寧省政府與中國移動通信集團(tuán)公司就推進(jìn)無線城市建設(shè)達(dá)成全面合作戰(zhàn)略，確定“政府領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)營商實(shí)施”的建設(shè)模式，全面推進(jìn)無線城市建設(shè)。計(jì)劃在2011-2012年建設(shè)完善覆蓋14個市的移動寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線城市門戶，初步形成“無線城市群”；2013-2015年向全省提供社會管理、產(chǎn)業(yè)支撐、民生服務(wù)等專項(xiàng)信息服務(wù)。目前，沈陽、大連、鞍山、遼陽、阜新等城市的市政府與遼寧移動公司已經(jīng)簽署了無線城市建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　本溪市經(jīng)過多年的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)模不斷完善，信息化應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步深化，已經(jīng)具備在更高水平、更深層次和更大范圍上推進(jìn)泛在信息網(wǎng)絡(luò)和信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)和條件。同時，本溪市在政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域信息化應(yīng)用對推進(jìn)無線城市建設(shè)提出了迫切的需求。本溪市“無線城市”的建設(shè)和發(fā)展，有利于進(jìn)一步提高政府管理和公共服務(wù)水平，有利于促進(jìn)人們思維、生產(chǎn)、生活方式的改變而豐富人民群眾的生活內(nèi)容，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快本溪市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　為加快推進(jìn)本溪市無線城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，市經(jīng)濟(jì)和信息化委與遼寧移動公司初步研究確定，計(jì)劃在“十二五”期間，遼寧移動公司在本溪地區(qū)投資10億元以上，建設(shè)完善覆蓋全市的移動寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線城市門戶，為全市提供社會管理、產(chǎn)業(yè)支撐、民生服務(wù)等專項(xiàng)信息服務(wù)，開展無線城市物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用，提升本溪市城市綜合競爭力；從發(fā)展“本溪總部經(jīng)濟(jì)”考慮，“十二五”期間遼寧移動在本溪市納稅額度不少于2億元。