創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)載體 九龍坡區(qū)石板鎮(zhèn)“微博書(shū)記”打造陽(yáng)光黨務(wù)
新華網(wǎng)10月25日電 今年初，重慶市九龍坡區(qū)率先在石板鎮(zhèn)試點(diǎn)攻堅(jiān)，將黨務(wù)公開(kāi)作為堅(jiān)持黨的群眾路線、擴(kuò)大社會(huì)主義民主的具體實(shí)踐，通過(guò)創(chuàng)新公開(kāi)載體，拓展公開(kāi)范圍，大膽創(chuàng)造“四有”互動(dòng)式陽(yáng)光工作法，探索出了一套黨務(wù)公開(kāi)的新途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自石板鎮(zhèn)啟動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作以來(lái)，該鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)群眾參與率達(dá)到61.3％，有91.2％的群眾認(rèn)為，黨務(wù)公開(kāi)“打開(kāi)了政府的‘衙門(mén)’，敞亮了群眾的心門(mén)?！?/p>
有問(wèn)必答變“代民作主”為“群眾點(diǎn)題”
石板鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊玉書(shū)介紹，以往黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容多為“組織作主”，公開(kāi)的內(nèi)容群眾不關(guān)注，群眾關(guān)注的又未公開(kāi)，針對(duì)"供需"脫節(jié)的狀況，石板鎮(zhèn)創(chuàng)新公開(kāi)載體，在騰訊、新浪開(kāi)設(shè)了一整套"微博系統(tǒng)"，接受群眾"點(diǎn)播"信息。
據(jù)了解，根據(jù)石板鎮(zhèn)出臺(tái)的《黨務(wù)公開(kāi)直通車(chē)制度》，該鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)“微博系統(tǒng)”由“官方微博”、“書(shū)記微博”、“委員微博”、“支部微博”四部分構(gòu)成。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)黨委委員及各基層黨支部在開(kāi)設(shè)個(gè)人微博和支部微博后，需向群眾公布推廣微博地址，每周發(fā)布微博信息不少于5條。記者在石板鎮(zhèn)官方微博上看到，該微博已發(fā)布消息82條，積累聽(tīng)眾214人，微博更新內(nèi)容包括惠民政策及群眾“點(diǎn)播”問(wèn)題。
在10月17日的“石板鎮(zhèn)官方微博”上，記者看到《重慶市九龍坡區(qū)征地補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》中與大中專畢業(yè)生住房安置調(diào)整相關(guān)的消息，得到群眾的積極“評(píng)論”，家住該鎮(zhèn)黃家堰2社的社員楊鳳，詢問(wèn)自己能否享受該政策，官方微博在３分鐘內(nèi)便進(jìn)行了回應(yīng)。
《石板鎮(zhèn)官方微博群眾意見(jiàn)辦理及反饋制度》規(guī)定，黨政辦公室安排有微博專管員每天瀏覽鎮(zhèn)官方微博，對(duì)群眾意見(jiàn)問(wèn)題及時(shí)回復(fù)、上報(bào)，力求事事有回音。該鎮(zhèn)常年在福建省南安市務(wù)工的天池村村民王偉說(shuō)“以前問(wèn)個(gè)事要跑很多路，現(xiàn)在黨委開(kāi)通了微博，只要在家一點(diǎn)鼠標(biāo)，大小事就全部搞清楚了”。
作為該鎮(zhèn)“微博系統(tǒng)”的重要組成部分，干部的個(gè)人微博發(fā)揮的不僅僅是信息公開(kāi)的作用。楊玉書(shū)向記者介紹，他會(huì)每天早晚更新自己的“書(shū)記微博”，轉(zhuǎn)發(fā)重大惠民政策。但是通過(guò)微博，對(duì)其它鎮(zhèn)干部的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、建議，他認(rèn)為是一條可以嘗試的途徑。
楊玉書(shū)說(shuō)，“由于微博的公開(kāi)性，通過(guò)微博對(duì)干部的工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，能夠激勵(lì)做得好的干部做得更好。而對(duì)于需要鞭策的領(lǐng)導(dǎo)干部，點(diǎn)評(píng)會(huì)對(duì)他們?cè)斐梢欢ǖ膲毫?，但同時(shí)也可轉(zhuǎn)化為干工作的動(dòng)力。目前石板鎮(zhèn)開(kāi)通個(gè)人微博的領(lǐng)導(dǎo)干部之間，已經(jīng)養(yǎng)成互相鼓勵(lì)、互相關(guān)懷的良性氣氛，微博不僅有助于黨務(wù)公開(kāi)，也使我們基層干部聯(lián)系更加緊密和諧。”
除了微博平臺(tái)，與群眾“面對(duì)面”的“院壩會(huì)”也成為黨務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。據(jù)了解，該鎮(zhèn)黨委成員每月至少到兩個(gè)村走訪群眾1天，面對(duì)面收集群眾關(guān)心的問(wèn)題，并及時(shí)回饋。另外，今年石板鎮(zhèn)在其本地刊物《石板新姿》上，也開(kāi)設(shè)“黨務(wù)公開(kāi)”專欄，公開(kāi)各項(xiàng)黨務(wù)活動(dòng)，該刊每月下發(fā)到各個(gè)村社的農(nóng)家書(shū)屋，供村民查閱。
石板鎮(zhèn)創(chuàng)新的微博、“院壩會(huì)”、QQ群等三大渠道促進(jìn)了群眾多形式、無(wú)阻礙“點(diǎn)播”自己關(guān)心的內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，共有1675名群眾“點(diǎn)播”公開(kāi)事項(xiàng)582項(xiàng)，辦理事項(xiàng)501件，辦結(jié)率達(dá)86.1％，群眾滿意率達(dá)97.4％。
有事必商群眾“參與決策”
針對(duì)以往群眾“被動(dòng)接受”政府制度方針的境況，石板鎮(zhèn)創(chuàng)立《重大事項(xiàng)公開(kāi)票決制度》，提出經(jīng)濟(jì)大事、民生大計(jì)、干部任用、大額資金使用這四類大事，都要與民眾商議。但凡涉及重要票決事項(xiàng)，石板鎮(zhèn)便從鎮(zhèn)黨代表、人大代表、社會(huì)監(jiān)督員和涉及群眾中按比例選取“四方代表”，通過(guò)投票的方式表決重大事項(xiàng)。
據(jù)楊玉書(shū)介紹，石板鎮(zhèn)重大事項(xiàng)的票決議程采用陽(yáng)光透明化的程序，審定議題之后，會(huì)將擬票事項(xiàng)在涉及區(qū)域內(nèi)預(yù)先公開(kāi)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議并完善方案，投票表決采取無(wú)記名方式，參會(huì)代表人數(shù)須達(dá)到應(yīng)參會(huì)的三分之二以上，贊成票也要超過(guò)三分之二以上。最后，票數(shù)結(jié)果會(huì)當(dāng)場(chǎng)公布，繼而展示在黨務(wù)公開(kāi)欄和網(wǎng)絡(luò)媒體等公開(kāi)平臺(tái)上。
