從普通網(wǎng)民與公安部門、媒體等社會力量結(jié)合一起的微博“打拐”,到對長江中下游旱情的微博援助;從高曉松醉駕案、藥家鑫案的微博關(guān)注,到對火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件的微博直播;從娛樂八卦到“咆哮體”、“丹丹體”、“私奔體”的一夜走紅……無不顯現(xiàn)微博的傳播力、滲透力及影響力。
忽如一夜春風(fēng)來,千戶萬戶微博開
網(wǎng)絡(luò)成為社會事件的“放大器”和社會情緒的“發(fā)泄器”,而微博更將這兩大功能無限放大。微博傳播不是點對點、點對面的傳播,而是裂變式的廣泛傳播,一個人的微博可以被其“粉絲”轉(zhuǎn)發(fā)、再被“粉絲”的“粉絲”轉(zhuǎn)發(fā),不斷蔓延。有關(guān)實驗表明,一條微博在半天之內(nèi)可以傳到國內(nèi)各地及十多個國家和地區(qū)。
“微博改變中國”已成為不少網(wǎng)友的共識,網(wǎng)絡(luò)上流行這樣一段話:“當(dāng)你的粉絲超過100,你就好像是一本內(nèi)刊;超過1000,你就是個布告欄;超過1萬,你就像一本雜志;超過10萬,你就是一份都市報;超過100萬,你就是一份全國性報紙;超過1000萬,你就是電視臺?!彪m然用詞略顯夸張,但微博的影響力可見一斑。
微博是政府信息公開、尋找相關(guān)線索、澄清相關(guān)謠言、應(yīng)對突發(fā)事件的便捷工具。例如,日本地震造成核泄漏事件后,一些地方掀起“搶鹽潮”,相關(guān)部門迅速通過微博發(fā)布權(quán)威信息,澄清相關(guān)謠言,使這一事件很快平息。
中央編譯局比較政治與經(jīng)濟研究中心研究員楊雪冬指出,從去年以來,在多起公共事件、公共討論中,微博所發(fā)揮的傳播信息、搭建平臺、建構(gòu)輿論、動員行動的功能充分展現(xiàn)出來,對增加社會治理的透明度、互動性,提高社會治理水平,形成健康多元的公共生活起到了很好的作用。
雙刃劍的負效應(yīng)
微博也會導(dǎo)致信息泛濫,成為滋生謠言的“溫床”,具有不容忽視的負面效應(yīng)。例如,前段時間出現(xiàn)在微博上的不實消息就有:“雙月奇觀”、“肯德基飼養(yǎng)怪胎雞”、“金庸去世”等。西南大學(xué)文學(xué)院教授王本朝認為,微博字數(shù)少信息量大,消息發(fā)布之容易到了只需要點擊一個“轉(zhuǎn)發(fā)”鍵。操作便捷,簡化思考,就容易引發(fā)人們的跟隨效應(yīng)。
雖然在突發(fā)公共事件中,現(xiàn)場親歷者參與信息傳播有助于還原事件的全貌,讓公眾了解現(xiàn)場和事件的前因后果,但微博傳播的局限性和負面效應(yīng)也更為突出。清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授金兼斌認為,微博、貼吧、聊天群等傳播平臺是建立在傳播者個人社交網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上的,傳播者獲得信息的渠道往往是有限的;此外,未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的公民傳播者所傳播的信息雖然是原初且直觀的,但可能會因為傳播者與事件存在利害關(guān)系,或個人的情感偏向,相關(guān)信息不夠客觀、真實。
如何確保公信力,成為規(guī)范微博發(fā)展的最大問題。江西財經(jīng)大學(xué)教授王玉琦認為,盡管“微博上人人都是記者”,但如果有一批公信力強的微博忠于事實、疏導(dǎo)情緒,網(wǎng)上輿情就客觀多了。
“全民記者”時代考驗官員社會管理能力
當(dāng)前,通過微博發(fā)布信息、了解民意已經(jīng)成為很多地方政府官員的共識。據(jù)復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實驗室”統(tǒng)計,截至2011年3月20日,全國范圍內(nèi)共有實名認證的政務(wù)機構(gòu)微博1708個,政府官員微博720個,已開通政務(wù)微博的地域幾乎遍及全國。
復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院博士張志安介紹,從總體看,全國政務(wù)微博呈現(xiàn)三方面特點:一是機構(gòu)微博的數(shù)量多于官員微博,南方地區(qū)發(fā)展政務(wù)微博的意識更強;二是公安微博所占比例最高、服務(wù)性最強,黨政機關(guān)、交通部門亦成亮點;三是官員微博的行政級別分布呈金字塔形,縣處級官員微博的規(guī)模最大,高層官員更易成意見領(lǐng)袖。
中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員單光鼐認為,官員開微博,值得鼓勵,凸顯中國網(wǎng)絡(luò)問政水平與時俱進。微博問政既能有效拉近官員與群眾的距離,又能深入了解民情,有利于工作開展。
但半月談記者采訪發(fā)現(xiàn),官員微博的角色定位是一大難題。人民網(wǎng)有關(guān)報告認為,官員在微博上有較強象征性意義,滲透著黨和政府執(zhí)政理念和政策走向。即使是官員個人微博,網(wǎng)民也會很容易地把其言論與公職身份聯(lián)系在一起,任何不當(dāng)言論影響的都不止是個人,而是其所在機構(gòu),甚至整個黨和政府的形象。因此,官員使用微博需要比普通網(wǎng)民更加謹慎。
官方微博的話語表達方式也尤為重要。北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授胡泳提出“政府微博三原則”:直面評論,學(xué)會講話,結(jié)果為上。
南京市委黨校教授郝繼明認為,微博問政要少一點“正在辦理中”,少一點“無可奉告”,少一點模棱兩可,少一點外交辭令,少一點行話套話。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱提醒,作為官方性質(zhì)的微博,在發(fā)表言論時不能過于隨意化,要形成一種規(guī)范,從文字形式、內(nèi)容等方面予以規(guī)定。不論是以政府機構(gòu)性質(zhì)的微博還是官員個人性質(zhì)的微博,都要予以規(guī)范。
上海市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)宣傳辦公室副主任謝海光告訴半月談記者,政府官員應(yīng)充分利用微博信息平臺,創(chuàng)新社會管理,以民眾喜聞樂見的形式,隨時隨地傾聽民間的聲音,分析百姓訴求,主動解決問題。(《半月談內(nèi)部版》)