截至目前，泰州市市級機關41個部門全部實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上公開透明運行，在全省率先實現(xiàn)“所有行政機關全覆蓋、所有行政權力事項全覆蓋和網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋”。11月2日上午，泰州市召開行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作推進會。

　　行政權力網(wǎng)上運行

　　從2009年開始，泰州市啟動了行政權力網(wǎng)上公開透明運行建設，今年被江蘇省確定為行政權力深化應用試點單位。

　　行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)即依托電子政務和政府門戶網(wǎng)站，在對行政權力進行規(guī)范和優(yōu)化的基礎上，將行政權力運行流程固化為計算機程序，對權力運行的全過程實現(xiàn)電子化管理和實時網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控的電子政務系統(tǒng)。與簡單地將行政目錄、事項、流程網(wǎng)上公開不同，所有工作人員都能在網(wǎng)上審閱材料、填寫意見、制作文書、作出決定，每個環(huán)節(jié)的操作時間和內(nèi)容均由計算機記錄，既能提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，又做到全程留痕、可查可控、便于監(jiān)督。

　　目前，市級機關41個部門共有行政權力4460項，其中，在用的行政權力1054項。截至9月底，市級行政權力網(wǎng)上運行系統(tǒng)平臺共辦理業(yè)務104100件。

　　市民辦事更快捷

　　市區(qū)某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目經(jīng)理黃先生說，以前辦理規(guī)劃許可手續(xù)，經(jīng)過層層報批，耗時一個多月才審批下來，現(xiàn)在企業(yè)通過網(wǎng)上申報，10天左右就辦妥。

　　辦事時限緣何大為縮短？記者登錄“中國泰州”政府門戶網(wǎng)站，點擊“泰州市行政權力網(wǎng)上辦事大廳”發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)上辦事大廳電腦頁面上，規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、科技等市級機關部門都有相應的按鈕，市民想辦什么事，只需點擊該部門按鈕就能進行相關事項的咨詢、辦理。

　　據(jù)了解，泰州市實行行政權力公開透明運行后，部門每個辦事步驟都有辦結時限。如以前核發(fā)《私有住房規(guī)劃許可》，要經(jīng)過窗口、相關處（科）室、相關區(qū)、局長數(shù)道程序，約一個月時間。細化辦結時限后，除去公示的時間，最多10天就能辦好了。

　　行政權力受監(jiān)督

　　行政權力網(wǎng)上運行后，相關部門還會受到另三個方面的監(jiān)督：市民可以在網(wǎng)上申報自助服務區(qū)通過政府網(wǎng)查詢市級機關部門的辦事公開事項；辦事人可以通過網(wǎng)絡查詢具體事件辦到了什么程度；部門各級領導可以對辦事人員行政監(jiān)督。

　　市監(jiān)察局相關負責人介紹，長期以來，行政處罰行為范圍寬，涉及面廣，自由裁量空間大，容易引發(fā)權力尋租行為，過去，罰多罰少由執(zhí)法人員開會商定，不僅處罰金額有彈性，被處罰人也經(jīng)常會口服心不服。現(xiàn)在，只要將案情錄入電腦，系統(tǒng)就會根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度、企業(yè)投資額大小等得出一個相應的處罰數(shù)額?！斑@樣就克服了處罰的過度自由裁量，被處罰人也心服口服?！?/p>

　　“無情的電腦代替了有情的人腦，讓我們一下邁過了人情關?！痹S多執(zhí)法人員表示，現(xiàn)在行政處罰案件只要通過行政權力網(wǎng)的公開透明運行系統(tǒng)上的行政處罰模塊就可以得出唯一結果，受益的不僅是群眾，依法行政水平也躍上了新臺階。