11月14日，國務(wù)院召開深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議，廣東省委副書記、代省長朱小丹在會上作了題為《大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境》的發(fā)言，從大幅精簡審批事項、主動下放管理權(quán)限、規(guī)范創(chuàng)新審批方式、強化行政審批監(jiān)督等四方面介紹了我省推進(jìn)行政審批制度改革的主要做法。朱小丹表示，下一步，我省將認(rèn)真落實國務(wù)院電視電話會議特別是溫家寶總理的重要講話精神，著力強化審批管理長效機制建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革，研究編制對社會組織委托服務(wù)事項目錄，逐步實現(xiàn)省級部門審批事項網(wǎng)上全程辦理，進(jìn)一步拓展電子監(jiān)察新領(lǐng)域，創(chuàng)新行政審批監(jiān)督模式，推進(jìn)行政審批制度改革不斷取得新的進(jìn)展。
國務(wù)院會議結(jié)束后，我省緊接著召開全省深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議，貫徹落實國務(wù)院會議精神。朱小丹作重要講話。
朱小丹指出，近年來，我省認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極推動行政審批制度改革先行先試，啟動最早、力度較大、方法科學(xué)、監(jiān)督嚴(yán)格，取得明顯成效，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我省先后開展了四輪的清理行政審批項目，累計取消和調(diào)整行政審批事項2300多項，下放或委托424項。深化行政審批制度改革，必須做到“四個堅持”，就是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革取向，堅持依法行政，堅持開拓創(chuàng)新，堅持惠民便民。
朱小丹強調(diào)，各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實這次電視電話會議特別是溫家寶總理重要講話精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，加大推動我省行政審批制度改革力度，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。要按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的要求，繼續(xù)精簡審批事項。特別是要把精簡審批事項工作與當(dāng)前加快社會管理創(chuàng)新工作緊密結(jié)合起來，按照省委、省政府《關(guān)于加強社會建設(shè)的決定》精神，積極、穩(wěn)妥向社會組織轉(zhuǎn)移部分社會管理和服務(wù)職能，引導(dǎo)社會組織提供多層次、多樣化社會公益服務(wù)。二要進(jìn)一步擴大縣鎮(zhèn)管理權(quán)限。繼續(xù)推進(jìn)富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革，以縣鎮(zhèn)擴權(quán)為重點，研究建立動態(tài)擴權(quán)長效機制，推動省向市、市向縣、縣向鎮(zhèn)科學(xué)分類放權(quán)，不斷增強基層政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。同時，進(jìn)一步理順層級政府職責(zé)重點，著力強化市、縣、鎮(zhèn)級政府行政執(zhí)行、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職能。三要進(jìn)一步創(chuàng)新審批方式。創(chuàng)新行政審批事項清理方式，定期向社會公示行政審批事項清單；研究建立省級網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，全面優(yōu)化現(xiàn)有審批流程，逐步實現(xiàn)省級部門審批事項網(wǎng)上全程辦理；積極開展網(wǎng)上審批服務(wù)平臺建設(shè)，健全和規(guī)范集政務(wù)公開、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、投訴受理等功能于一體的各級綜合政務(wù)服務(wù)體系，推動政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村、社區(qū)延伸。繼續(xù)鼓勵和支持各地開展創(chuàng)新審批方式改革試點。四要建立健全審批管理長效機制。重點把好審批設(shè)定關(guān)、審批運行關(guān)、審批監(jiān)督關(guān)，加快制定行政審批事項目錄管理辦法，建立行政審批動態(tài)評估、管理調(diào)整機制；完善行政審批信息公開、行政審批決定公示、行政審批聽證制度以及重大行政審批決定備案制度等，切實提高行政審批的透明度；進(jìn)一步完善行政審批電子監(jiān)察模式，拓展功能運用，拓寬電子監(jiān)察領(lǐng)域，建立健全行政審批的監(jiān)督機制。
朱小丹要求，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，形成推動審批制度改革的強大合力和工作機制；要強化督促檢查，確保各項改革工作任務(wù)落實到位，積極做好改革宣傳工作，及時向社會公布重大改革事項的推進(jìn)情況，自覺接受社會輿論監(jiān)督。
