黨的十七屆六中全會強調,把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
政務誠信建設,政務公開是關鍵。近年來,江蘇省沛縣國土資源局依托現代信息技術,積極、主動推進政務公開,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督,用透明打造政務誠信,贏得上級和群眾信任——在全國國土資源管理部門政務信息公開檢查評比中,連續(xù)三年榮獲政務公開示范單位榮譽;連續(xù)五年被評為江蘇省國土資源系統(tǒng)縣級優(yōu)秀政務公開單位;政風行風評議名次連續(xù)三年攀升,2010年度在全縣120家單位評議中,位列第7名。
及時公開——別了,政務“往”站
11月2日17時左右,記者登錄沛縣局網站時,網站最下腳顯示:“您是本站第3743815位訪客”。
一個縣級網站,為何能有如此大的魅力,吸引了370多萬名訪客?沛縣國土資源局副局長李玉亮把這歸結為——網站的實時更新。
與一些政務網站淪為政務“往”站不同,沛縣局的政務網站,基本上實現了隨時更新,實時公開,為網站持續(xù)注入新鮮血液。
記者登錄網站時發(fā)現,11月2日當天的信息已經上網,在《工作動態(tài)》欄目里,《開發(fā)區(qū)分局開展進企業(yè)、進社區(qū)活動》、《礦區(qū)分局進社區(qū)服務百姓促和諧》等信息贏得了眾多訪客點擊和關注;審批結果、國土資源規(guī)劃、違法案件查處等政務信息,應有盡有?!爸灰簧婕氨C艿男畔?,能公開的一律公開?!崩钣窳粮本珠L表示。
網站的實時更新,源于一系列的制度保證。沛縣局成立政務公開領導小組,由局長任組長,明確一名副局長分管政務公開工作,對政務公開工作進行統(tǒng)一領導、規(guī)劃和協(xié)調,并不定期召開會議,研究分析政務信息發(fā)布情況,發(fā)現問題,及時解決,政務公開整體聯(lián)動格局逐步形成。
該局信息中心主任郭仁玉告訴記者,各科室、各國土所都有一名信息員,負責政務信息報送。政務信息應及時報送而沒有報送的,由辦公室提出警告,并限期整改,對過期不改的,由辦公室予以通報批評,對工作造成影響的,追究當事人及所在部門責任人的責任;信息采集單位采集的信息,經主管局長批示報送信息中心后,網絡管理人員應在兩個工作日內完成登記錄入。
沛縣局還將政務公開工作納入目標責任考核,每年底將政務信息發(fā)布情況分類匯總,納入各科室、各單位年度考核,對完成任務的給予重獎,對完不成任務的,取消單位和個人評優(yōu)評先資格。
在線服務——有事情,網上見
及時的政務信息公開,讓群眾足不出戶,鼠標一點,就可了解國土資源政策法規(guī)及有關工作動態(tài)。
在政務信息公開的基礎上,沛縣局積極推行在線服務,讓群眾“有事情,網上辦”。記者登錄網站發(fā)現,《辦事服務》模塊里,“辦事指南”、“在線申報”、“網上辦證”等在線服務內容,一應俱全。
記者點擊“在線申報”發(fā)現,只要填寫好申請人姓名、聯(lián)系方式,并將相關申請表格以附件形式上傳,即可實現采礦權設定登記、地籍勘測費受理、土地使用權抵押登記等網上申報。
遇到不明白的問題,可點擊“辦事指南”了解;“辦事指南”解決不了問題,還可點擊“辦事咨詢”,在線提交問題,工作人員將在規(guī)定時限內予以答復。
記者瀏覽“辦事咨詢”欄目看到,2011年12月2日,網友“Maugham”在線留言:“你好,我前段時間咨詢辦理土地證需要哪些東西,你們回復最后一條國有土地使用權分割轉讓變更登記申請書,這開發(fā)商早不知道哪去了,上哪找這個表啊,辦理土地證必須要這個表嗎?”2011年12月3日,工作人員即給出了回復:“你好,依照法定程序,辦理土地使用權證必須有國有土地使用權分割轉讓變更登記申請書,否則無法辦理。”
對身邊涉及國土資源的違法事、不平事,群眾還可以通過網站的《電子信訪》予以舉報。記者點擊《電子信訪》發(fā)現,2009年12月8日,有網友匿名舉報:“敬安郭莊村五組,鄰居郭天久在大田地內種樹影響我耕種,請?zhí)幚?。?009年12月9日10時,網站已經給出回復:“你好,經查反映問題屬實,已經聯(lián)系村委會處理?!?/p>