西鄉(xiāng)縣行政服務(wù)中心于2010年12月1日運(yùn)行以來(lái),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范服務(wù),提高效率,方便群眾,樹(shù)立了良好的政府形象,切實(shí)推進(jìn)了陽(yáng)光型政府、效能型政府、服務(wù)型政府的建設(shè)。截止目前,中心共受理各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)8300件,已辦結(jié)8183件,辦結(jié)率98.5%,其中提前辦結(jié)4560件,共計(jì)節(jié)省79366個(gè)工作日,收繳行政事業(yè)性收費(fèi)724.1萬(wàn)元,對(duì)改善投資環(huán)境、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力提供了有力保障。
一、堅(jiān)持運(yùn)用新技術(shù),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。高度重視技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用,運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),為廣大辦事群眾提供了辦件受理、流轉(zhuǎn),辦件查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警,群眾評(píng)議、咨詢(xún)、投訴,短信辦結(jié)通知等服務(wù),促進(jìn)了審批服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,提高了運(yùn)行效率和管理水平,并且全面推行政務(wù)公開(kāi),逐步推廣網(wǎng)上預(yù)申報(bào),促進(jìn)審批服務(wù)從手工操作向網(wǎng)絡(luò)化、電子化、共享化轉(zhuǎn)變。截至目前,中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)總訪問(wèn)量達(dá)57506人次,平均日訪問(wèn)量達(dá)189余人次。
二、堅(jiān)持信息公開(kāi)透明,積極打造陽(yáng)光政務(wù)。以便民為原則,印制各類(lèi)宣傳冊(cè)52000余份,對(duì)進(jìn)駐中心的189個(gè)服務(wù)事項(xiàng)按照政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,從“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果”八個(gè)方面進(jìn)行公開(kāi),并印制了《服務(wù)窗口告知單》,將中心運(yùn)行方式、主要職能、工作流程、中心地址、聯(lián)系電話、中心網(wǎng)址等方面情況匯集印制成了《中心簡(jiǎn)介》,使辦事群眾全面、細(xì)致地了解政府行政程序和辦事流程,提高了辦事效率。
三、堅(jiān)持審批監(jiān)督機(jī)制,不斷促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持實(shí)行“六件制”工作機(jī)制。即:“即辦件直接辦理制、承諾件承諾辦理制、上報(bào)件負(fù)責(zé)辦理制、聯(lián)辦件聯(lián)合辦理制、補(bǔ)辦件補(bǔ)充辦理制、退辦件明確答復(fù)制”。力求各項(xiàng)審批和服務(wù)行為規(guī)范化、制度化。運(yùn)用行政審批信息管理系統(tǒng)平臺(tái),自動(dòng)監(jiān)控事項(xiàng)辦理情況,對(duì)超出時(shí)限的事項(xiàng)系統(tǒng)自動(dòng)提示窗口人員盡快辦理。同時(shí),中心設(shè)置了群眾評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái),辦事群眾可以對(duì)窗口工作人員的服務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),由中心定期整理統(tǒng)計(jì)評(píng)議結(jié)果,納入月度考核,堅(jiān)決杜絕了超時(shí)辦理等現(xiàn)象。
四、堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置流程,著力提高行政效能。按照“削減審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率”原則,開(kāi)展了行政審批流程再造工作,對(duì)所有服務(wù)項(xiàng)目的平均承諾時(shí)間在法定基礎(chǔ)上均進(jìn)行了再次壓縮,平均節(jié)省3-5個(gè)工作日。積極推行審批提速,將衛(wèi)生局窗口將餐飲服務(wù)單位和公共場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)審核步驟由原來(lái)的4個(gè)步驟改為3個(gè)步驟;將林業(yè)局窗口引入全國(guó)木材運(yùn)輸管理系統(tǒng)實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng),采用全國(guó)統(tǒng)一式樣的《木材運(yùn)輸證》,并使用二維條碼防偽,切實(shí)減少辦事群眾檢查等候的時(shí)間,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和效率。
五、堅(jiān)持完善各項(xiàng)制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合工作實(shí)際,分別制定了《窗口工作人員考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《窗口工作人員行為規(guī)范》、《窗口及窗口工作人員績(jī)效考核辦法》、《中心微機(jī)管理制度》、《中心首席代表聯(lián)席會(huì)議制度》及《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《一次性告知制度》、《缺席默認(rèn)制度》、《限時(shí)辦結(jié)超時(shí)默認(rèn)制度》等規(guī)章制度,并嚴(yán)格實(shí)行月度考核,采取自己評(píng)、民主評(píng)、中心評(píng)等方式,對(duì)每個(gè)工作人員的當(dāng)月表現(xiàn)予以綜合評(píng)價(jià),綜合利用視頻監(jiān)控、電子監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)檢查、投訴電話、隨訪調(diào)查等手段,強(qiáng)化了對(duì)各窗口的監(jiān)督檢查,形成了效能督查、專(zhuān)人考核、部門(mén)監(jiān)管、群眾評(píng)議與個(gè)人自律相結(jié)合的“五位一體”的科學(xué)考核管理體系,促使審批服務(wù)行為更加規(guī)范,窗口工作人員服務(wù)意識(shí)切實(shí)增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了辦件的零投訴。
