11月20日,黃業(yè)斌在廣州參加“風(fēng)起南方網(wǎng)聚民智——2011年廣東網(wǎng)民建言謀策”論壇活動(dòng)
11月20日,“風(fēng)起南方網(wǎng)聚民智——2011年廣東網(wǎng)民建言謀策”論壇在廣州舉行,惠州市委書記、市人大常委會(huì)主任黃業(yè)斌應(yīng)邀出席論壇。
黃業(yè)斌說,屈指算來,惠州全面推行網(wǎng)絡(luò)問政工作已有3年3個(gè)月了,其間感悟很多,濃縮成一句話,就是只要民意落地生根,幸福就能加倍提升。
在論壇活動(dòng)中,黃業(yè)斌還邀請(qǐng)網(wǎng)友旁聽今天舉行的惠州市第十次黨代會(huì)。
他說:“惠州會(huì)和去年一樣,繼續(xù)邀請(qǐng)網(wǎng)友旁聽,把群眾最真實(shí)的利益表達(dá)融入到推動(dòng)惠州發(fā)展的大計(jì)中?!?/p>
接地氣、解民意、得民心
在論壇發(fā)言中,黃業(yè)斌重點(diǎn)講了三個(gè)觀點(diǎn):接地氣、聚網(wǎng)氣和增福氣。
黃業(yè)斌說,民意是惠民之州建設(shè)的幸福坐標(biāo),暢通表達(dá)渠道才能接地氣、解民意、得民心。在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期、新階段,我們只有把群眾利益放在第一位,了解老百姓需要什么,希望什么,努力去為老百姓辦事,為解決人民群眾的利益而努力,才能避免變成因雙腳離地而亡的大地之子。
從群眾角度出發(fā),惠州一直把暢通民意表達(dá)渠道作為接地氣的重要途徑。
那么,如何讓群眾的聲音暢通無阻地表達(dá)出來?
從2008年8月開始,惠州在全國(guó)率先全面探索網(wǎng)絡(luò)問政工作。通過開通惠民在線論壇、網(wǎng)絡(luò)問政綜合信息平臺(tái)和開辦《惠民在線信息摘報(bào)》,惠州形成了一套廣納民意、匯聚民智、維護(hù)民利的網(wǎng)絡(luò)問政長(zhǎng)效機(jī)制,暢通了民意表達(dá)渠道。
暢通民意表達(dá)渠道,為民尋求便利,惠州做的不止于此。3年間,惠州還開通了一站式網(wǎng)上行政審批服務(wù)系統(tǒng),推行“惠民郵箱”和惠民卡,還開設(shè)縣區(qū)長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱、書記微博和市長(zhǎng)信箱,政民互動(dòng)渠道進(jìn)一步拓展。
“每封群眾來信我都認(rèn)真閱讀”
接地氣之后就要聚網(wǎng)氣。黃業(yè)斌認(rèn)為,只有通過了解民意,創(chuàng)造性地讓老百姓合法合理的利益訴求得以實(shí)現(xiàn),才能聚集更強(qiáng)的力量推動(dòng)發(fā)展。
去年底,惠州開通了黨政領(lǐng)導(dǎo)信箱。目前,黃業(yè)斌的信箱已收到近3000封群眾來信,其中有訴求、有建議、有思路。
黃業(yè)斌說:“群眾的每封信我都會(huì)認(rèn)真閱讀,及時(shí)回復(fù)、轉(zhuǎn)辦。來信給了我很多啟發(fā)?!?/p>
他說,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)逐漸成為干部下基層的新通道?;葜菥褪且ㄟ^網(wǎng)上信訪和手機(jī)信訪,多管齊下暢通群眾訴求快速反映渠道,解決實(shí)際問題,讓人民群眾意識(shí)到在網(wǎng)上“說了不白說”。
堅(jiān)持“不回避、不忽悠、不作秀”和“真問互信,真聽實(shí)干”的原則,惠州問政于民、問計(jì)于民、問需于民,先后出臺(tái)多項(xiàng)具體措施和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
完備的評(píng)價(jià)和考核體系正是惠州網(wǎng)絡(luò)問政模式廣為人知并廣受推崇的關(guān)鍵所在。
網(wǎng)友李少魁說,他參加了4年的網(wǎng)絡(luò)問政活動(dòng),給他留下最深印象的就是惠州的網(wǎng)絡(luò)問政。其中竟然有網(wǎng)民向網(wǎng)絡(luò)問政的黨政優(yōu)秀單位頒獎(jiǎng)的環(huán)節(jié),這是網(wǎng)絡(luò)問政的考核機(jī)制,它真正體現(xiàn)了惠州網(wǎng)絡(luò)問政的民本位的作風(fēng)。
人民網(wǎng)前總裁、中國(guó)新傳媒聯(lián)盟主席何加正認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)問政要繼續(xù)深化發(fā)展,必須要將民間自發(fā)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲\(chéng)主動(dòng)。從種種跡象看,廣東有著這樣的趨勢(shì),已經(jīng)走在了前列,惠州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變。
截至目前,惠州全市的網(wǎng)絡(luò)問政綜合平臺(tái)共收到群眾表揚(yáng)、建議、投訴、咨詢等信件78000余件,回復(fù)率達(dá)到99.46%,辦結(jié)率達(dá)到96.23%。
部門對(duì)網(wǎng)友意見要多點(diǎn)理解
除了構(gòu)建全維度、全暢通、全媒體的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),惠州也很注重現(xiàn)實(shí)社會(huì)的民意訴求網(wǎng)絡(luò)。
近年來,惠州相繼建立了復(fù)退軍人之家、出租車司機(jī)之家、教師之家、外來工之家和流動(dòng)商戶之家,在各行各業(yè)搭建民意表達(dá)平臺(tái),以最近的距離了解社會(huì)各階層的想法。
黃業(yè)斌說,通過聚網(wǎng)氣,我們的施政策略不斷改善,最終要實(shí)現(xiàn)的,是讓全社會(huì)增福氣。暢通民意渠道,為的就是讓黨委政府得以聽到基層百姓的聲音,從而在施政過程更好地為百姓謀取福利。
2008年,在全市上下共同努力下,惠州以全國(guó)地級(jí)市排名第一的好成績(jī)獲得全國(guó)文明城市稱號(hào)。如今,惠州又提出要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵城市的目標(biāo),其目的就是要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的合力推動(dòng)社會(huì)管理不斷邁上新臺(tái)階,讓老百姓能夠享受到更多的實(shí)惠,公平地得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
在論壇上,在被問及如何讓網(wǎng)絡(luò)民意變得有序和理性時(shí),黃業(yè)斌說:“我對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政怎么有序參與說過一句話,兩個(gè)真。真聽互信,真問實(shí)干。政府部門聽網(wǎng)民的意見,要多一點(diǎn)理解。在遇到你認(rèn)為不理性的觀點(diǎn)時(shí),應(yīng)先了解網(wǎng)友提的意見是不是存在,是否利于我們改進(jìn)工作?!?/p>