國(guó)家、省、市政府信息公開條例、規(guī)定有嚴(yán)格的要求:各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作,其中就包括信息的更新。然而,記者接到市民投訴后,對(duì)全市數(shù)十個(gè)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站查閱,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)站該公開的信息沒(méi)有公開,有些網(wǎng)站的信息竟然還停留在4年前。
市民投訴部分機(jī)構(gòu)網(wǎng)站信息過(guò)時(shí)
11月21日上午,一位自稱姓胡的市民致電本報(bào)新聞熱線,稱他比較關(guān)注政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站建設(shè),也曾通過(guò)政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站辦理過(guò)申請(qǐng),就一些個(gè)人問(wèn)題進(jìn)行過(guò)投訴,總體感覺不錯(cuò),確實(shí)為市民提供了方便。但是,他在查看市安監(jiān)局、公路局、水務(wù)局等部分政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站信息時(shí),發(fā)現(xiàn)有一些信息沒(méi)有更新,非常過(guò)時(shí);有一些政府規(guī)定公開的信息卻沒(méi)有公開或者公開很少。
胡先生說(shuō),《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開規(guī)定》,包括《中山市政府信息公開規(guī)定》都有明確的要求,政府需要建立一個(gè)公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),因此要規(guī)范政府信息公開,提高行政活動(dòng)的透明度。他希望有關(guān)機(jī)構(gòu)花時(shí)間做好網(wǎng)站的維護(hù),能公開的信息盡可能及時(shí)公開。
網(wǎng)站部分信息停頓在4年前
通過(guò)百度搜索,記者找到了“中山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”的網(wǎng)站,在網(wǎng)站首頁(yè)“政務(wù)公開”一欄中,黨務(wù)公開制度最新的內(nèi)容確實(shí)停留在2007年。置頂信息條目是《關(guān)于對(duì)開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評(píng)估驗(yàn)收的通知》,其發(fā)布時(shí)間是2007年5月24日。政務(wù)公開的頁(yè)面中包括了財(cái)務(wù)公開的目錄,在僅有的兩項(xiàng)公開信息中,有《中山市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心2011年部門預(yù)算》的文檔,但再點(diǎn)取下載鏈接之后卻無(wú)法下載,鏈接已經(jīng)失效。
中山市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好我市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》有明確規(guī)定,鏈接包括主頁(yè)鏈接和欄目鏈接。主頁(yè)鏈接是將各單位網(wǎng)站的主頁(yè)與市政府門戶網(wǎng)站鏈接,便于用戶訪問(wèn);欄目鏈接是將各單位網(wǎng)站中的重要欄目及其內(nèi)容與政府門戶網(wǎng)站的相關(guān)欄目進(jìn)行鏈接,方便用戶查詢。
在網(wǎng)站首頁(yè)“執(zhí)法監(jiān)察”一欄中,記者發(fā)現(xiàn)執(zhí)法情況顯然更新遲緩,其中日常執(zhí)法等內(nèi)容幾乎全部為2007年的內(nèi)容。難道4年來(lái)沒(méi)有執(zhí)法?顯然不太可能。
而“咨詢投訴”欄目中,“網(wǎng)上實(shí)時(shí)咨詢”和“網(wǎng)上留言咨詢”模塊,不要說(shuō)你去咨詢和投訴了,根本就打不開。
另有11個(gè)局網(wǎng)站同樣存在問(wèn)題
市安監(jiān)局網(wǎng)站維護(hù)更新情況滯后,其他政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站維護(hù)情況又如何呢?記者通過(guò)“百度“搜索機(jī)構(gòu)名稱,然后一一打開進(jìn)行了查看。
中山公路局:通知公告內(nèi)容早已過(guò)期。政務(wù)信息公開內(nèi)容極少;
中山市公安局:首頁(yè)的公告和信息發(fā)布都非常及時(shí),但是在政務(wù)公開一欄中,最新的內(nèi)容也在2009年。此外有近4頁(yè)的內(nèi)容都顯示在2009年9月14日一天之內(nèi)錄入;
市環(huán)保局:“辦事公開”欄目中部分信息未能及時(shí)更新,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批情況子目錄“查詢辦理情況”雙擊后,是一個(gè)空網(wǎng)頁(yè);試生產(chǎn)項(xiàng)目公告情況子目錄“查詢辦理情況”雙擊后直接跳進(jìn)了標(biāo)頭為“中山行政服務(wù)在線”的空網(wǎng)頁(yè)。如《環(huán)境行政處罰案件查處情況》還反映的內(nèi)容均為2009年的情況;
市人口和計(jì)劃生育局:信息公開內(nèi)容陳舊宣傳教育欄目中的內(nèi)容都較為陳舊,甚至還有《關(guān)于公布2008年度“婚育道德與家庭幸?!闭魑幕顒?dòng)》類似的內(nèi)容;
市民政局:政務(wù)公開一欄中,大量信息都顯示在2011年4月12日一天之內(nèi)發(fā)布的,發(fā)布內(nèi)容中還有《中山市地名公告(2008年第1期)》等陳舊內(nèi)容;
市水務(wù)局:信息化建設(shè)一欄中的內(nèi)容,最近更新內(nèi)容也在2007年1月份。領(lǐng)導(dǎo)論水欄目,內(nèi)容多為2003年和2004年的內(nèi)容。
市體育局:首頁(yè)的體育新聞信息量豐富,國(guó)內(nèi)外體壇大事報(bào)道比較全面,但是在有關(guān)于本地市民體育活動(dòng)的群眾體育欄目中,報(bào)道內(nèi)容多為幾年前的舊聞且資訊非常少。
市統(tǒng)計(jì)局:首頁(yè)點(diǎn)擊統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)條目之后,無(wú)法正常打開鏈接,顯示數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤,無(wú)法顯示統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì);
市食品藥品監(jiān)督管理局:首頁(yè),廉政建設(shè)欄目中的內(nèi)容自2009年后就再未更新。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:城建風(fēng)采欄目中,2011年更新內(nèi)容日期全部為4月19日,而之前的更新竟在2003年。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:首頁(yè),“監(jiān)督抽查”欄目中,所有內(nèi)容全部為2009年的事。
記者手記
政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)維護(hù)更新
記者查閱發(fā)現(xiàn),實(shí)際上大部分政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站都能夠做到信息及時(shí)更新,只有少數(shù)存在一些問(wèn)題。盡管如此,首頁(yè)之外的其它內(nèi)容,有相當(dāng)多的機(jī)關(guān)網(wǎng)站明顯形式重于內(nèi)容。此外,網(wǎng)站的信息互動(dòng)平臺(tái)多數(shù)顯得冷清,沒(méi)有回復(fù)或沒(méi)有及時(shí)回復(fù)投訴的情況存在。
當(dāng)然,也有部分網(wǎng)站開設(shè)了在線咨詢平臺(tái),但是記者幾番留言都無(wú)人應(yīng)答,交流平臺(tái)似形同虛設(shè)。
在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天,全國(guó)不少地方包括中山的政府機(jī)關(guān)都開設(shè)了微博互動(dòng)平臺(tái),目的就方便與市民交流,接受市民監(jiān)督。從這個(gè)角度出發(fā),改變政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站更新不及時(shí)、互動(dòng)平臺(tái)形同虛設(shè)的局面也是當(dāng)務(wù)之急。