國家、省、市政府信息公開條例、規(guī)定有嚴格的要求:各行政機關(guān)應當建立健全本機關(guān)的政府信息公開工作制度,指定機構(gòu)負責本機關(guān)政府信息公開的日常工作,其中就包括信息的更新。然而,記者接到市民投訴后,對全市數(shù)十個政府機構(gòu)網(wǎng)站查閱,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)站該公開的信息沒有公開,有些網(wǎng)站的信息竟然還停留在4年前。
市民投訴部分機構(gòu)網(wǎng)站信息過時
11月21日上午,一位自稱姓胡的市民致電本報新聞熱線,稱他比較關(guān)注政府機構(gòu)網(wǎng)站建設,也曾通過政府機構(gòu)的網(wǎng)站辦理過申請,就一些個人問題進行過投訴,總體感覺不錯,確實為市民提供了方便。但是,他在查看市安監(jiān)局、公路局、水務局等部分政府機關(guān)網(wǎng)站信息時,發(fā)現(xiàn)有一些信息沒有更新,非常過時;有一些政府規(guī)定公開的信息卻沒有公開或者公開很少。
胡先生說,《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開規(guī)定》,包括《中山市政府信息公開規(guī)定》都有明確的要求,政府需要建立一個公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),因此要規(guī)范政府信息公開,提高行政活動的透明度。他希望有關(guān)機構(gòu)花時間做好網(wǎng)站的維護,能公開的信息盡可能及時公開。
網(wǎng)站部分信息停頓在4年前
通過百度搜索,記者找到了“中山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”的網(wǎng)站,在網(wǎng)站首頁“政務公開”一欄中,黨務公開制度最新的內(nèi)容確實停留在2007年。置頂信息條目是《關(guān)于對開展不正當交易行為自查自糾工作進行檢查評估驗收的通知》,其發(fā)布時間是2007年5月24日。政務公開的頁面中包括了財務公開的目錄,在僅有的兩項公開信息中,有《中山市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心2011年部門預算》的文檔,但再點取下載鏈接之后卻無法下載,鏈接已經(jīng)失效。
中山市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好我市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》有明確規(guī)定,鏈接包括主頁鏈接和欄目鏈接。主頁鏈接是將各單位網(wǎng)站的主頁與市政府門戶網(wǎng)站鏈接,便于用戶訪問;欄目鏈接是將各單位網(wǎng)站中的重要欄目及其內(nèi)容與政府門戶網(wǎng)站的相關(guān)欄目進行鏈接,方便用戶查詢。
在網(wǎng)站首頁“執(zhí)法監(jiān)察”一欄中,記者發(fā)現(xiàn)執(zhí)法情況顯然更新遲緩,其中日常執(zhí)法等內(nèi)容幾乎全部為2007年的內(nèi)容。難道4年來沒有執(zhí)法?顯然不太可能。
而“咨詢投訴”欄目中,“網(wǎng)上實時咨詢”和“網(wǎng)上留言咨詢”模塊,不要說你去咨詢和投訴了,根本就打不開。
另有11個局網(wǎng)站同樣存在問題
市安監(jiān)局網(wǎng)站維護更新情況滯后,其他政府機關(guān)網(wǎng)站維護情況又如何呢?記者通過“百度“搜索機構(gòu)名稱,然后一一打開進行了查看。
中山公路局:通知公告內(nèi)容早已過期。政務信息公開內(nèi)容極少;
中山市公安局:首頁的公告和信息發(fā)布都非常及時,但是在政務公開一欄中,最新的內(nèi)容也在2009年。此外有近4頁的內(nèi)容都顯示在2009年9月14日一天之內(nèi)錄入;
市環(huán)保局:“辦事公開”欄目中部分信息未能及時更新,建設項目環(huán)境影響評價的審批情況子目錄“查詢辦理情況”雙擊后,是一個空網(wǎng)頁;試生產(chǎn)項目公告情況子目錄“查詢辦理情況”雙擊后直接跳進了標頭為“中山行政服務在線”的空網(wǎng)頁。如《環(huán)境行政處罰案件查處情況》還反映的內(nèi)容均為2009年的情況;
市人口和計劃生育局:信息公開內(nèi)容陳舊宣傳教育欄目中的內(nèi)容都較為陳舊,甚至還有《關(guān)于公布2008年度“婚育道德與家庭幸?!闭魑幕顒印奉愃频膬?nèi)容;
市民政局:政務公開一欄中,大量信息都顯示在2011年4月12日一天之內(nèi)發(fā)布的,發(fā)布內(nèi)容中還有《中山市地名公告(2008年第1期)》等陳舊內(nèi)容;
市水務局:信息化建設一欄中的內(nèi)容,最近更新內(nèi)容也在2007年1月份。領(lǐng)導論水欄目,內(nèi)容多為2003年和2004年的內(nèi)容。
市體育局:首頁的體育新聞信息量豐富,國內(nèi)外體壇大事報道比較全面,但是在有關(guān)于本地市民體育活動的群眾體育欄目中,報道內(nèi)容多為幾年前的舊聞且資訊非常少。
市統(tǒng)計局:首頁點擊統(tǒng)計學會條目之后,無法正常打開鏈接,顯示數(shù)據(jù)庫錯誤,無法顯示統(tǒng)計學會;
市食品藥品監(jiān)督管理局:首頁,廉政建設欄目中的內(nèi)容自2009年后就再未更新。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:城建風采欄目中,2011年更新內(nèi)容日期全部為4月19日,而之前的更新竟在2003年。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:首頁,“監(jiān)督抽查”欄目中,所有內(nèi)容全部為2009年的事。
記者手記
政府機構(gòu)網(wǎng)站應及時維護更新
記者查閱發(fā)現(xiàn),實際上大部分政府機構(gòu)的網(wǎng)站都能夠做到信息及時更新,只有少數(shù)存在一些問題。盡管如此,首頁之外的其它內(nèi)容,有相當多的機關(guān)網(wǎng)站明顯形式重于內(nèi)容。此外,網(wǎng)站的信息互動平臺多數(shù)顯得冷清,沒有回復或沒有及時回復投訴的情況存在。
當然,也有部分網(wǎng)站開設了在線咨詢平臺,但是記者幾番留言都無人應答,交流平臺似形同虛設。
在網(wǎng)絡高速發(fā)展的今天,全國不少地方包括中山的政府機關(guān)都開設了微博互動平臺,目的就方便與市民交流,接受市民監(jiān)督。從這個角度出發(fā),改變政府機構(gòu)網(wǎng)站更新不及時、互動平臺形同虛設的局面也是當務之急。