決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離，這一被視為行政體制改革先導(dǎo)意義的制約機(jī)制，將在京破冰。

　　督促黨員干部廉潔從政

　　前日，北京市委常委會(huì)討論通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的意見(jiàn)》，提出將“建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系”，“實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離”。

　　會(huì)議通報(bào)，“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”，“是督促?gòu)V大黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、廉潔從政重要保證?！?/p>

　　推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行

　　相關(guān)部門(mén)暫未透露分離細(xì)節(jié)。但會(huì)議明確，新的配置體系，以科學(xué)配置權(quán)力為主線，健全單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和重要事項(xiàng)、重要崗位作為重點(diǎn)；對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大投資項(xiàng)目、重大工程和重大活動(dòng)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目化管理，全過(guò)程監(jiān)督資金使用。

　　會(huì)議提出了“網(wǎng)上監(jiān)控”思路，“將建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息管理平臺(tái)，結(jié)合電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，通過(guò)確定的系統(tǒng)程序?qū)崿F(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的控制”。

　　對(duì)話

　　權(quán)力相對(duì)分離杜絕“三拍”決策

　　對(duì)話人：北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅

　　新京報(bào)：北京即將建立的權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系，對(duì)于“廉政政府”會(huì)起到哪些效果？

　　王錫鋅：這個(gè)意義不僅僅在于制度防腐，更重要在于改變權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)狀，杜絕拍腦袋、拍胸脯、拍屁股的“三拍”決策。

　　新京報(bào)：政府部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào)制約，是否會(huì)流于形式？達(dá)不到廉政目的？

　　王錫鋅：北京提出了一個(gè)很好的應(yīng)對(duì)措施，“權(quán)利網(wǎng)上運(yùn)行”，也就是說(shuō)，是決策問(wèn)題，還是執(zhí)行問(wèn)題，或者是監(jiān)督不到位，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)一目了然。這是制度設(shè)計(jì)的進(jìn)步。倘若如此，通過(guò)“權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”，引入社會(huì)監(jiān)督，就能破解深圳推行時(shí)遇到的難題，使權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系真正落地。