“市里干部年年來(lái)村里，問(wèn)我們有什么困難和要求，并幫著解決。”
“有什么不滿意的或者需要解決的事，打個(gè)電話到電臺(tái)，相關(guān)部門(mén)就來(lái)解決，方便多了?！?/p>
如今在河北省秦皇島市，提起干部作風(fēng)，群眾贊不絕口。該市堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，深入開(kāi)展“問(wèn)政于民”活動(dòng)，多措并舉保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力提高群眾滿意率。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪量逐年下降，群眾對(duì)反腐倡廉工作滿意率明顯提升。
事情怎么辦，群眾說(shuō)了算
“只有深入基層，才知道老百姓真正想什么、要什么，才明白我們應(yīng)該干什么、怎么干?！鼻鼗蕧u市開(kāi)展的“萬(wàn)名干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)”中，不少干部發(fā)出了這樣的感慨。他們白天下地干活，晚上走村串戶，在田間地頭與群眾談心，在村委會(huì)與群眾座談，共撰寫(xiě)“蹲點(diǎn)調(diào)研手記”1000余篇、調(diào)研報(bào)告2130余篇，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)1300余次、民主懇談會(huì)1089個(gè)，走訪群眾10萬(wàn)余人次，收集各類(lèi)意見(jiàn)和建議1.5萬(wàn)余條，完善和解決涉及全市發(fā)展的決策性問(wèn)題86個(gè)，深受群眾好評(píng)。
“您對(duì)我市當(dāng)前發(fā)展環(huán)境有什么評(píng)價(jià)”，“您認(rèn)為當(dāng)前損害群眾切身利益的突出問(wèn)題主要有哪些”，“您認(rèn)為企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)重的主要原因有哪些”……這是秦皇島市開(kāi)展的“關(guān)注民生、優(yōu)化環(huán)境”萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)的部分內(nèi)容。該市圍繞教育、醫(yī)療、旅游環(huán)境、企業(yè)負(fù)擔(dān)、食品藥品監(jiān)管等方面，廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，收集意見(jiàn)和建議近10萬(wàn)條，為作決策、定舉措積累了豐富的參考資料。
該市在市電臺(tái)開(kāi)設(shè)了“港城事大家議”欄目，每天邀請(qǐng)不同部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)直播間與市民連線，征求意見(jiàn)建議，解決群眾訴求。目前，已有7位副市長(zhǎng)到直播間與群眾“面對(duì)面”交流。該市還在市電視臺(tái)開(kāi)辦“百姓關(guān)注”欄目，搭建了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)、手機(jī)短信問(wèn)政平臺(tái)等群眾參政議政渠道，做到事事有人管、件件有答復(fù)。
作風(fēng)好不好，群眾來(lái)評(píng)判
“您好，請(qǐng)對(duì)我們的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)?！卑凑照Z(yǔ)音提示，患者在醫(yī)院門(mén)診結(jié)算處放置的觸摸屏上輕輕一點(diǎn)，完成了對(duì)接受醫(yī)療服務(wù)情況的評(píng)價(jià)。
讓群眾來(lái)打分，由群眾來(lái)評(píng)判，是秦皇島市各部門(mén)各行業(yè)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要抓手?！叭蟹?wù)窗口要牢固樹(shù)立發(fā)展為要、企業(yè)為大、群眾為先的理念，規(guī)范管理，便民利企，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)，打造一流服務(wù)窗口?！卑凑帐形Ｎ?、市紀(jì)委書(shū)記郝占敏的要求，該市針對(duì)服務(wù)和作風(fēng)方面突出問(wèn)題，在所有窗口單位開(kāi)展了“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)、群眾評(píng)科長(zhǎng)”的“雙評(píng)”活動(dòng)和“治庸、治懶、治散”的“三治”活動(dòng)，取得明顯成效。
針對(duì)行政審批中不作為、亂作為、效率低、不廉潔等問(wèn)題，該市構(gòu)建了集權(quán)力監(jiān)察、效能監(jiān)察、程序監(jiān)察、廉政監(jiān)察、信訪監(jiān)察五位一體的行政審批電子監(jiān)察平臺(tái)。在市行政服務(wù)中心，168個(gè)服務(wù)窗口全部安裝了電子視頻音頻系統(tǒng)，可以及時(shí)掌控工作人員的一言一行。同時(shí)，通過(guò)群眾滿意度評(píng)議等功能，行政審批全過(guò)程“看得見(jiàn)、管得住”，促進(jìn)了政府服務(wù)效率最大化。
辦事公不公，群眾來(lái)監(jiān)督
秦皇島市在開(kāi)展“萬(wàn)名干部蹲點(diǎn)調(diào)研”和“關(guān)注民生、優(yōu)化環(huán)境”萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立健全了重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、實(shí)行“三項(xiàng)談話”和流程化管理備案等四項(xiàng)配套制度，同時(shí)規(guī)定，公車(chē)須“帶標(biāo)上路”接受監(jiān)督，專項(xiàng)資金管理使用情況須“曬”到網(wǎng)上。
“公車(chē)亮明‘身份’上路，有利于群眾對(duì)公車(chē)使用的監(jiān)督，只要發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，群眾就可以撥打標(biāo)識(shí)上的電話舉報(bào)?！鼻鼗蕧u市紀(jì)委黨風(fēng)室主任王連波介紹，目前，該市所有公車(chē)一律在車(chē)輛前擋風(fēng)玻璃右上方張貼了“公務(wù)用車(chē)”的標(biāo)識(shí)，接受群眾監(jiān)督。
該市還積極打造透明“錢(qián)柜”——專項(xiàng)資金監(jiān)控平臺(tái)。市民只要登錄平臺(tái)，就可以對(duì)全市專項(xiàng)資金的到位、使用、撥付、流轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行查詢，并在平臺(tái)上提出意見(jiàn)、建議或舉報(bào)。截至目前，該平臺(tái)已有13萬(wàn)人次登錄和查詢；通過(guò)平臺(tái)，糾正違規(guī)資金8980余萬(wàn)元，解決群眾反映問(wèn)題93件。
