剛剛上線不久的“北京微博發(fā)布廳”又迎來變臉,昨天(11月30日)上午,北京市政府新聞辦將官方微博更名為@北京發(fā)布,并新添了城市宣傳片和天壇背景圖。幾天前,上海市政府新聞辦實名認證的政務(wù)微博“上海發(fā)布”上線,20分鐘內(nèi)粉絲總數(shù)破萬,受到熱捧。
從政府網(wǎng)站到政務(wù)微博,從新聞發(fā)言人到網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,網(wǎng)絡(luò)問政風生水起。處在一個“麥克風時代”,政務(wù)微博的建立有助于政府對一些突發(fā)性事件、網(wǎng)絡(luò)謠言給予及時回應(yīng)和澄清,特別是相對于傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度來說,這種新形式更加迅速、高效,語言更生動、活潑,親民味道很濃。從實際效果來看,溫州動車事故期間浙江政務(wù)微博對公眾關(guān)切問題的回應(yīng),上海地鐵追尾事故發(fā)生后涉事機構(gòu)所使用的微博技巧,都堪稱官民互動的生動案例。
政務(wù)微博倘能運用得當,真誠回應(yīng)公眾質(zhì)疑,聽取公眾建議,當可提升政府公信力。但是其“雙刃劍”效應(yīng)所帶來的負面影響也不容小視,倘若對突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)謠言應(yīng)對不及時,或者長期“沉睡”、應(yīng)付民意,甚至發(fā)布不實信息、爆粗口,政務(wù)微博的公信力將大受影響。如之前某官方微博一句“真相都沒搞清楚,就出來亂吠”的回應(yīng),讓人大跌眼鏡之外,又多了幾分不信任。而由于網(wǎng)絡(luò)本身所具有的虛擬特性,事后再想彌補公信力,難度顯然更大,政府付出的成本也必將更高。
如何確保政務(wù)微博的公信力?簡單地以“個人觀點”來搪塞,很難自圓其說。這就如同新聞發(fā)言人在回應(yīng)公眾質(zhì)疑時說,以上說法僅代表個人觀點,不代表部門說法,豈不是很荒唐?既然是政務(wù)微博,就應(yīng)代表官方的權(quán)威說法,而不能將責任推給個人。據(jù)了解,目前政務(wù)微博的運行或由主管部門管理,或交由部門主管的熱線負責,甚至還有多個處室共同發(fā)布微博的模式,這樣的運行機制決定了其消息來源的分散,也有別于新聞發(fā)言人的統(tǒng)一口徑。對于微博發(fā)布者如何界定,應(yīng)發(fā)布哪些信息,同一部門內(nèi)部如何溝通,同其他部門如何進行互動,似乎都缺乏明確規(guī)范。因而,如何理順運行機制,提升公信力,是政務(wù)微博亟須解決的問題之一。
而且在現(xiàn)有的政務(wù)微博中,雖然形式各有千秋,但內(nèi)容卻高度相似,基本上停留在日常的官方新聞發(fā)布、政府宣傳和生活服務(wù)等事務(wù)上,即便是“北京發(fā)布”和“上海發(fā)布”,內(nèi)容也大同小異。這也意味著政務(wù)微博并沒有徹底擺脫官僚體制,多是“以我為主”,缺乏互動,仍停留于微博“喊話”的層面,而缺乏“問策”的高度,這有悖微博的特性。如果政務(wù)微博只是濃縮版的政府網(wǎng)站,除了追求時髦之外,又有何實際意義?
一個開放的政務(wù)微博應(yīng)該不僅是網(wǎng)民獲取信息服務(wù)的平臺,更應(yīng)是公民參與公共事務(wù)管理的平臺。這決定了我們必須以新思維來看待政務(wù)微博。網(wǎng)絡(luò)上的政民溝通不能停留在平臺和形式的轉(zhuǎn)變上,而應(yīng)體現(xiàn)在政府職能服務(wù)的轉(zhuǎn)型上。網(wǎng)民通過微博互動,參與對公權(quán)力的監(jiān)督和公共決策;政府“放下架子”,通過微博回應(yīng)公眾關(guān)切,吸納民意,如此才能真正實現(xiàn)政務(wù)微博“不作僵尸不作秀”的網(wǎng)絡(luò)問政。