明年起新莞人可享子女教育等基本公共服務(wù),凡與群眾利益密切相關(guān)的重要決策要嚴(yán)格公示聽證……這是記者從昨日正式下發(fā)的《中共東莞市委關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的意見》(以下簡稱《意見》)中獲悉的好消息?!兑庖姟钒ㄎ宕蟛糠?、23條具體內(nèi)容,從不同方面保障了群眾的權(quán)益。
明年起新莞人可享基本公共服務(wù)均等
《意見》指出,從2012年起,逐步將新莞人群體納入城市基本公共服務(wù)均等化普遍覆蓋的范圍。以解決新莞人子女教育、基本醫(yī)療保險、保障勞動權(quán)益等為重點(diǎn),大力改善新莞人基本民生問題。
同時,我市還將深入實(shí)施積分制入戶政策,保障入戶新莞人享受相應(yīng)的福利待遇。盡快建立積分制新莞人公共服務(wù)體系,將積分入戶入學(xué)、困難救助、就業(yè)引導(dǎo)等公共服務(wù)納入其中,保障新莞人逐步享受市民待遇。
構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動監(jiān)察網(wǎng)
保障群眾的合法權(quán)益,也是重要的一環(huán)?!兑庖姟诽貏e提出,要嚴(yán)肅查處侵占惠民補(bǔ)貼、征地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金以及擅自處理集體資產(chǎn)、侵占集體收益的案件,嚴(yán)肅查處違規(guī)征地拆遷等案件。嚴(yán)肅查處欠薪扣薪、超時加班、使用童工等侵犯勞動者合法權(quán)益行為,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動監(jiān)察網(wǎng)。
充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,也作為單獨(dú)的一條寫進(jìn)了《意見》?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),要全面推行信息公開,加強(qiáng)新聞發(fā)布工作,做好東莞日報政務(wù)公布版,辦好網(wǎng)絡(luò)問政、陽光熱線、政務(wù)論壇等政民互動平臺,主動接受群眾監(jiān)督,確保陽光政務(wù)。支持各傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體開辟各類維權(quán)專題專欄,定期公布關(guān)系群眾切身利益和群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)民生問題。
出臺重要改革方案要考慮群眾承受力
為了群眾工作的有效性,《意見》規(guī)定,要完善包括干部聯(lián)系基層、社區(qū)民警定期走訪聯(lián)系群眾、人大代表與群眾聯(lián)系等聯(lián)系制度,以及體現(xiàn)民意的科學(xué)決策機(jī)制,積極完善公共決策的社會公示制度,凡與群眾利益密切相關(guān)的重要決策、重大項(xiàng)目和敏感事項(xiàng),都要嚴(yán)格公示、聽證、咨詢和信訪評估,聽取和認(rèn)真采納群眾意見;凡出臺重要改革方案,都要充分考慮群眾的承受能力。制定涉及群眾利益的政策要注意前后政策銜接,杜絕政策措施的漏洞和缺陷。通過完善重大事項(xiàng)公開聽證制度,創(chuàng)新開展“網(wǎng)絡(luò)聽證”,廣泛推行專家論證制度等方式聽取社情民意,增強(qiáng)決策的有效性和針對性。
發(fā)生重大群體性事件要做到“三個務(wù)必”
完善社會矛盾排查網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,堅(jiān)持日常排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)時期集中排查相結(jié)合,對排查出來的矛盾、隱患進(jìn)行嚴(yán)格分類,并建立臺賬,把化解責(zé)任逐一落實(shí)到相關(guān)部門、單位、領(lǐng)導(dǎo)和個人,限期予以解決。一旦發(fā)生重大群體性事件,黨委政府、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門要快速、妥善和高效處置,要做到“三個務(wù)必”:一是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必第一時間趕到現(xiàn)場,二是現(xiàn)場處置警力務(wù)必第一時間到位,三是處置措施務(wù)必第一時間到位。
拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,著力打造“兩個信訪大廳”,在傳統(tǒng)意義的“人民來訪接待大廳”基礎(chǔ)上建設(shè)好“網(wǎng)上信訪大廳”。建成程序化、制度化的網(wǎng)上信訪機(jī)制,利用開通手機(jī)信訪、視頻信訪等現(xiàn)代通訊方式保持信訪工作的信息暢通。