近年來，長春市電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展迅速，各部門的信息化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，已建成了覆蓋全市各部門、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（街道）的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各部門均建立了相對完善的部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，有較好的信息化應(yīng)用基礎(chǔ)。

　　隨著長春市電子政務(wù)的深入發(fā)展，資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同方面的應(yīng)用需求急劇增加，傳統(tǒng)的、面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享和交換建設(shè)模式給政府帶來了巨大的財(cái)政壓力。另外，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和交換模式也不利于共享信息資源的二次應(yīng)用，各部門對更廣泛地實(shí)現(xiàn)“信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”均有迫切需求。為此，長春市于2009年7月正式向工業(yè)和信息化部申請進(jìn)行基于政務(wù)信息資源目錄體系跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同試點(diǎn)的工作，工信部于2009年8月批復(fù)同意長春市的試點(diǎn)工作申請，用以探索基于目錄體系的有效建設(shè)模式，推動地方政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同建設(shè)。

　　1 目標(biāo)

　　依照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合長春實(shí)際，通過試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo)：

　?。?）基于政務(wù)信息資源目錄體系，圍繞社會大救助服務(wù)和地方稅收監(jiān)管兩大應(yīng)用對政務(wù)信息資源的共享需求，解決兩大主題應(yīng)用急需處理的信息共享問題。

　?。?）通過試點(diǎn)建設(shè)，圍繞協(xié)同業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，探索基于政務(wù)信息資源目錄體系跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的有效應(yīng)用模式。

　?。?）通過試點(diǎn)建設(shè)，依托政務(wù)信息資源目錄體系，探索信息共享的信息資源組織方式、資源管理及發(fā)布程序、信息獲取及使用等方面的經(jīng)驗(yàn)和有效方式。

　?。?）基于政務(wù)信息資源目錄體系，積極探索與協(xié)同業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)相配套的政務(wù)信息資源的組織、管理及服務(wù)的長效保障措施及管理機(jī)制。

　　2 建設(shè)原則

　　（1）基于政務(wù)信息資源目錄體系，以需求為導(dǎo)向構(gòu)筑業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。在整合原有信息資源基礎(chǔ)上，結(jié)合長春市重點(diǎn)關(guān)注的民生問題和各試點(diǎn)參建部門的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，構(gòu)筑業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，使之能真正為提高部門及政府業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量與服務(wù)效率提供有效支撐。

　?。?）避免工程化，不搞重復(fù)開發(fā)。長春市政務(wù)信息資源目錄體系采用產(chǎn)品化構(gòu)建部署模式，做到快速部署、快速實(shí)施、可配可調(diào)，利于應(yīng)用的拓展。

　　（3）統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，有效提高基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。充分利用政務(wù)信息資源目錄體系提供的技術(shù)及服務(wù)支撐，整合各共建部門的政務(wù)信息資源及政務(wù)應(yīng)用，統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)信息資源的合理利用及高效共享，立足全市，面向市級、區(qū)（縣）級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級，逐步開展跨部門、跨區(qū)域電子政務(wù)跨部門信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，并為今后更多的業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用及服務(wù)預(yù)留廣闊的擴(kuò)展空間及平臺支撐。

　　3 建設(shè)模式及技術(shù)架構(gòu)

　　長春市政務(wù)信息資源目錄體系總體建設(shè)思路是：體系平臺一次性建成，各種應(yīng)用分批上線；一級平臺，滿足多級服務(wù)；一個平臺，支持多種應(yīng)用。

　　基于長春市政務(wù)信息資源目錄體系，依托長春市電子政務(wù)網(wǎng)，以社會大救助、地稅聯(lián)合監(jiān)管應(yīng)用為切入點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、街道、區(qū)縣、市四級跨部門、跨區(qū)域電子政務(wù)跨部門信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用建設(shè)。