“潮”銀川：網(wǎng)絡問政全國矚目
11月23日，廣東省珠海市網(wǎng)絡問政考察團來到銀川，他們考察的內(nèi)容是銀川網(wǎng)絡問政的管理模式。對于地處內(nèi)陸的銀川市而言，能被東南沿海城市學習效仿，這種情況并不多見。然而，這樣的榮譽對今年的銀川市而言并不新鮮。今年下半年以來，銀川市的網(wǎng)絡問政已經(jīng)引起中宣部、國務院新聞辦、新媒體營銷專家、外地政務微博管理者的不斷關注，從地方媒體到中央媒體，銀川市的網(wǎng)絡問政都成為焦點。最值得一提的是，網(wǎng)民對銀川市網(wǎng)絡問政的評價不一般：謙虛應對，認真辦事，很給力。
其實，銀川市施行嚴格意義上的網(wǎng)絡問政始于2010年底，“真正把網(wǎng)絡問政當回事抓起來了?！便y川市委副秘書長、督查室主任夏斌說。2010年下半年，銀川市委、政府派人去廣東、南京、蕪湖等地考察學習。2011年3月30日，銀川市委召開常委會議，通過了推進網(wǎng)絡平臺建設意見。4月26日，銀川市委、政府召開新聞發(fā)布會正式向社會公布這一意見，將網(wǎng)絡問政提到正式日程中來。據(jù)夏斌介紹，銀川市的網(wǎng)絡問政細分七大塊：黨務政務公開、重大決策問政、信訪投訴受理、權威信息發(fā)布、微博政民互動、手機短信平臺、網(wǎng)上審批辦理。網(wǎng)民只要打開銀川黨務政務網(wǎng)絡平臺，就可以看到網(wǎng)上信訪和權威信息發(fā)布的內(nèi)容。從目前運行的情況看，除了網(wǎng)上審批辦理正在醞釀出臺之外，其他幾個板塊的主要載體就是微博。
記者了解到，從去年年底推出@微博銀川以來，今年4月，銀川市開通微博的單位不到20個，7月，微博增加到80家，10月，增加到120多家，目前，銀川市委機關、政府職能部門及6個縣市區(qū)的微博加起來，已經(jīng)超過了200家，形成了真正的微博銀川集群。目前，微博銀川集群正在以全新形象和出人意料的影響力左右著人們對銀川的認識，而網(wǎng)絡問政，已經(jīng)讓銀川從名不見經(jīng)傳的西北小城走到了前臺。
銀川市衛(wèi)生局長：食品安全工作有網(wǎng)民一半功勞
網(wǎng)絡問政，與民互動才是最為關鍵的，微博這種全時傳播的新媒體形式恰好滿足了這一需求。微博銀川集群從開通之初，就把解決網(wǎng)民關注的問題放在了首要位置。
率先進入公眾視野的當屬@銀川食品安全微博，這個由銀川市食品安全管理辦公室主管的微博自4月19日剛一開通，就引發(fā)了網(wǎng)民的高度關注。從最初的染色饅頭、拉面蓬灰、火鍋底料、毒豆芽，到后來的牛羊雜碎、涼皮、鴨脖子、染色西紅柿、周黑鴨等食品的安全性，@銀川食品安全微博無一遺漏地進行了關注，并進行了最為迅速的調查回復。今年6月下旬，有網(wǎng)友舉報銀川市部分拉面館非法使用罌粟殼作調料，銀川食安辦會同公安、藥監(jiān)等部門迅速出擊，當天19時27分，@銀川食品安全率先發(fā)布微博，公布查處結果，4家拉面館隨即被曝光。記者注意到，在發(fā)布消息后，@銀川食品安全微博持續(xù)在線回復網(wǎng)友提問，“這是最有誠意、回復最為人性化的政務微博。”網(wǎng)民如此評價。
銀川市衛(wèi)生局局長、銀川食安辦主任馬如林說：“很多食品安全的線索都是我們從網(wǎng)民那兒獲得的，可以說，銀川食品安全工作有網(wǎng)民的一半功勞?！?/p>
問政銀川作風犀利遇事“不捂”網(wǎng)民稱道
銀川市今年發(fā)生的幾件大事，都與網(wǎng)絡有關。銀川市委宣傳部網(wǎng)絡新聞科郭濤清楚地記得，日本大地震后的搶鹽事件、銀川數(shù)千家商鋪關門事件、西夏區(qū)城管打人事件都曾引起很大風波，銀川市迅速利用網(wǎng)絡向公眾或解釋、或道歉、或說明真相，成功化解了矛盾，處理了問題。
@問政銀川是銀川黨務政務網(wǎng)絡平臺的工作專用微博，這個微博的犀利作風為網(wǎng)民所稱道，但凡有網(wǎng)民咨詢問題或者遇到行政辦事不力的情況，@問政銀川都會在第一時間轉給職能部門或者相關機構，真正起到了督辦作用。今年10月25日，@問政銀川的一次發(fā)飆成為國內(nèi)媒體關注的焦點事件，因為微博集群中銀川地稅、銀川經(jīng)濟合作局等19個部門的微博連續(xù)7天沒有更新，對網(wǎng)民的提問置若罔聞，此舉惹惱了@問政銀川，@問政銀川公開在微博中點名批評19個部門。這一消息引起國內(nèi)幾十家媒體高度關注，而微博喊話因此成為新媒體專家關注的焦點。
因為網(wǎng)絡問政，從今年7月起，微博銀川集群就成為國內(nèi)媒體界爭相關注的焦點，因牽涉網(wǎng)民上網(wǎng)興趣的第一入口從門戶網(wǎng)站到微博、QQ等即時交流平臺的轉移，所以銀川網(wǎng)絡問政的平臺搭建成為國內(nèi)門戶網(wǎng)站爭相競逐的焦點。郭濤告訴記者，新浪、騰訊、搜狐、網(wǎng)易等國內(nèi)門戶網(wǎng)站先后主動上門，自愿為銀川培訓網(wǎng)絡管理人員，“他們想把銀川政務微博打造成門戶網(wǎng)站的品牌形象，我們想把網(wǎng)絡問政做好”。雙方一拍即合，銀川市行政中心禮堂每月都有關于網(wǎng)絡問政的講座，用新浪網(wǎng)副總編周曉鵬的話說就是“新媒體時代，一個新聞事件發(fā)生后‘捂’是不可能的，及時向公眾說明才是最明智的選擇”。
網(wǎng)友“給我一支煙”評論：“能夠開通政務微博并積極回應網(wǎng)友的問題，說明銀川市公務員隊伍的執(zhí)政理念在變化，也說明這座城市正在變得開放與自信?！?/p>
銀川確定發(fā)展方向：從網(wǎng)絡問政到網(wǎng)絡行政
無疑，網(wǎng)絡問政已成打造服務型政府的一條新渠道。
“我們正和網(wǎng)絡公司合作開發(fā)一個新的平臺，預計今年就會開通?！?2月3日，銀川市政務大廳主任馬國華告訴記者，這種新的平臺將行政審批事項辦理從政務大廳挪到網(wǎng)絡上，需要辦事的市民只要進入網(wǎng)上辦事窗口，通過資料審核等程序就可取到相關審批手續(xù)，群眾還可隨時在網(wǎng)絡上查看事項辦理進展?！胺奖闶强上攵?，提高行政效率，給市民減少麻煩”。
顯然，這種網(wǎng)上辦事算是網(wǎng)絡行政的一部分，如何真正實現(xiàn)才是網(wǎng)民們期待的。銀川市委宣傳部副部長代曉寧上月初參加了國家發(fā)改委舉辦的智慧城市與社會管理創(chuàng)新研討會，她告訴記者，銀川市的網(wǎng)絡問政做得不錯，得益于管理員們與網(wǎng)民的良好互動，但提升的空間還很大。如何做到讓群眾真正監(jiān)督政府，從政民互動到政民互信，把網(wǎng)絡問政做到網(wǎng)絡行政上來，當是未來銀川市思考的重要問題。培訓既有行政業(yè)務水平又有專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)絡管理員，并制定網(wǎng)絡問政的相關規(guī)定，已經(jīng)列入銀川市下一階段網(wǎng)絡問政的議事日程。
