12月9日，江西省土地使用權和礦業(yè)權統(tǒng)一網上交易系統(tǒng)開始試運行，這標志著該省國土資源交易市場實現(xiàn)了從有形市場到數(shù)字化市場的跨越，也是近年來該省著力推進網上懲治和預防腐敗體系建設，不斷提高科技防腐水平，促進權力公開透明運行取得的又一重要成果。

　　隨著經濟社會的發(fā)展，反腐倡廉面臨許多傳統(tǒng)方式方法解決不了、解決不好的新問題。“懲防體系建設的關鍵是要素市場改革，焦點是公共權力陽光運行。”江西省委書記蘇榮指出，要把要素市場改革作為懲防體系建設的切入點，著力構建公共權力陽光運行和監(jiān)控體系。

　　“必須將網絡技術、信息技術、電子技術、通信技術等先進科技手段引入當前的防腐反腐工作，以有效實現(xiàn)防腐反腐目標。”江西省委常委、省紀委書記尚勇說，互聯(lián)網作為20世紀的一項重大基礎性科學發(fā)明，引發(fā)了人類社會生產方式和生活方式的深刻變化，也給包括反腐倡廉建設在內的黨的建設提出新的課題。

　　基于這些深刻的認識，近年來，江西以啃“硬骨頭”的精神，強力推進集電子政務、行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易、電子監(jiān)察等多種功能于一體的“電子政務和監(jiān)察系統(tǒng)”信息網絡綜合服務平臺建設，將原來分散在各級政府、各個部門、具體人手中的權力統(tǒng)一進“網”，實現(xiàn)了政務在網上公開、公共資源在網上交易、資金在網上運行、監(jiān)督在網上實施。

　　高起點規(guī)劃高規(guī)格推動

　　早在2004年，江西就建立了政務信息平臺，但部門覆蓋不全面、技術標準不規(guī)范、缺乏統(tǒng)一應用支撐，造成重復建設和資金浪費。為解決這些問題，確保電子政務和監(jiān)察系統(tǒng)構建科學統(tǒng)一、高效便民，該省按照“統(tǒng)一規(guī)劃標準、統(tǒng)一網絡平臺、統(tǒng)一應用支撐、統(tǒng)一電子監(jiān)察、統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一運行維護”的總體要求，高起點規(guī)劃整合系統(tǒng)建設。

　　在充分調研、廣泛征求各方意見的基礎上，江西省政府制定了《關于建設統(tǒng)一高效電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，整合全省政務信息網絡資源實施方案》，明確了系統(tǒng)構建工作重點、責任分工、保障措施、工作要求以及完成任務的時間節(jié)點。每個重點建設項目都明確了牽頭單位、責任單位和技術支撐單位。全省財政用于系統(tǒng)構建總預算達2.7億多元。

　　為確保工作落實，江西在成立以省委書記為組長、省長為第一副組長的省懲防體系建設領導小組的基礎上，還專門成立了省電子政務和電子監(jiān)察工作領導小組，領導和統(tǒng)籌全省電子政務和監(jiān)察系統(tǒng)建設工作，推進網上懲防體系建設。領導小組下設綜合協(xié)調組、法制審查組、監(jiān)察審計組、招標采購組和技術支撐組等5個專項工作組，明確每個工作組的牽頭單位和主要職責。各市、縣（市、區(qū)）以及省直各有關部門也都成立了以主要負責人為組長的系統(tǒng)整合工作領導機構和工作機構，有力地推動了系統(tǒng)構建工作穩(wěn)步推進、健康發(fā)展。

　　按照《實施方案》，江西積極整合和延伸政務網絡，建設政務信息資源數(shù)據庫及共享交換平臺，整合和建設政務服務系統(tǒng)。該省對各級政務部門自建的省、市、縣三級縱向廣域網實施整合，每個部門原則上只保留兩個綜合應用系統(tǒng)（涉密業(yè)務應用系統(tǒng)和非涉密業(yè)務應用系統(tǒng)），分別部署在省政務信息網內網和外網；原有自建廣域網絡全部整合納入全省政務信息網統(tǒng)一管理，并延伸至全省各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨政機關及其所屬部門。