南方日報(bào)訊 近日,2011政務(wù)微博年度高峰論壇在北京舉行,來自全國23個(gè)省市的180多位政府代表出席論壇。南海區(qū)受邀作為全國唯一的縣級單位做政務(wù)微博的案例解析和經(jīng)驗(yàn)分享。佛山市公安局@公安主持人微博獲頒特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
與會專家學(xué)者認(rèn)為,南海政務(wù)微博已經(jīng)走在全國前列,其從信息發(fā)布向應(yīng)用服務(wù)轉(zhuǎn)型的探索和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。
用網(wǎng)絡(luò)倒逼行政流程改革
自今年3月中旬開始,南海全面開通政務(wù)微博。截至11月30日,共開通微博572個(gè),其中政務(wù)微博261個(gè),社區(qū)微博265個(gè),企業(yè)微博22個(gè),公益微博17個(gè),媒體及其他微博7個(gè),共發(fā)表微博超過10萬條。形成了陣容強(qiáng)大的“政務(wù)微博航母”,實(shí)現(xiàn)了從區(qū)級黨政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(街道)到村(居)委會的全域覆蓋,政務(wù)微博成為南海區(qū)委、區(qū)政府權(quán)威信息發(fā)布、溝通社情民意和高效便捷服務(wù)群眾的重要平臺。
11月,作為全國首個(gè)縣區(qū)微博群,也是全國最大規(guī)模區(qū)域微博群,南海政務(wù)微博群正式進(jìn)駐新浪微博城市廣場,命名為“南海微力”。
南海政務(wù)微博全部進(jìn)駐電子政府——“南海一點(diǎn)通”,把政務(wù)微博、電子政府與原有的行政服務(wù)體系有機(jī)結(jié)合,按功能分政務(wù)、社區(qū)、平安、城市、教育、健康、文化、企業(yè)、督查和公益等10類,做到線上有受理平臺,線下有處置后臺,為利用政務(wù)微博實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)行政提供了強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)支撐。
從網(wǎng)絡(luò)問政到網(wǎng)絡(luò)行政,微博只是政府與民眾互動(dòng)溝通的一個(gè)端口、一個(gè)渠道,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方便民眾,利用網(wǎng)絡(luò)公開透明的特點(diǎn)倒逼政府行政流程改革,實(shí)現(xiàn)真正的大部制,才是南海網(wǎng)絡(luò)行政的真正目標(biāo)。
傳統(tǒng)的辦事流程是群眾圍繞著政府部門轉(zhuǎn),群眾辦一件事要跑很多個(gè)部門,蓋很多個(gè)公章,走許多個(gè)流程。電子政府和政務(wù)微博的出現(xiàn),倒逼政府行政流程的改革,即按群眾的辦事需求重新設(shè)置辦理鏈條,對內(nèi)整合部門資源,對外提供一站式服務(wù),讓政府跟著群眾走。
官民微博互動(dòng)促政府創(chuàng)新
佛山市第十一次黨代會報(bào)告中提出,要“建立黨和政府面向社會、感受社會脈搏的動(dòng)態(tài)開放系統(tǒng)”。南海的政務(wù)微博正成為打造開放系統(tǒng)的典型。
一年來政務(wù)微博的探索與實(shí)踐,推動(dòng)了南海黨政部門的觀念轉(zhuǎn)變。140字能否寫好工作報(bào)告?11月,@樵山潮人一條微博發(fā)問,引發(fā)了南海各鎮(zhèn)街和職能部門的微博賽跑,爭相在微博上發(fā)布今年的總結(jié)和明年工作設(shè)想,一場向民眾公開的微博行政試驗(yàn)就此展開。
這場名為“抓牢接力棒,跑好馬拉松”的話題雖由佛山市委常委、南海區(qū)委書記鄧偉根出題,但由于微博是公眾平臺,其真正的考官是普通市民,少了自上而下的意味,多了平民化的視角。
而利用政務(wù)微博引領(lǐng)社會思想、廣聚各方智慧,匯聚專家、學(xué)者、媒體人以及意見領(lǐng)袖為南海發(fā)展理性建言,則是把政務(wù)微博從綜合應(yīng)用向思想引領(lǐng)提升。
網(wǎng)絡(luò)行政效率將與部門考核掛鉤
南海區(qū)委常委、宣傳部長俞進(jìn)接受記者連線采訪時(shí)表示,此次參加全國論壇,與其他地區(qū)代表交流經(jīng)驗(yàn),更清晰認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)行政是時(shí)代的趨勢和潮流,進(jìn)一步堅(jiān)定了南海把網(wǎng)絡(luò)行政做好做實(shí)的決心。接下來,南海將繼續(xù)完善政務(wù)微博體系和加強(qiáng)相關(guān)隊(duì)伍的培訓(xùn),逐步強(qiáng)化服務(wù)市民的前臺后臺建設(shè)。
12月底,南海區(qū)政務(wù)服務(wù)中心即將成立,定位是服務(wù)群眾的網(wǎng)上辦事中心,形成從前臺受理、中心分發(fā)、部門處理、反饋群眾的服務(wù)完整鏈條,打造集微博問政、網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話投訴于一體的綜合性協(xié)調(diào)處置后臺。而相關(guān)部門對市民反饋信息的處理效率將與其評議考核掛鉤。
南海經(jīng)驗(yàn)
1.覆蓋面廣,活躍度高。截至11月30日,共開通微博572個(gè),共發(fā)表微博超過10萬條,形成了陣容強(qiáng)大的“政務(wù)微博航母”,實(shí)現(xiàn)了從區(qū)級黨政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(街道)到村(居)委會的全域覆蓋。
2.用網(wǎng)絡(luò)改革行政流程。把政務(wù)微博、電子政府與原有的行政服務(wù)體系有機(jī)結(jié)合,做到線上有受理平臺,線下有處置后臺。
3.創(chuàng)新督查督辦方式。開通“南海政務(wù)微博督查”微博,目前,共督查和轉(zhuǎn)發(fā)辦理各類投訴事件幾十起,涉及治安、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等與民生相關(guān)領(lǐng)域。