2012年全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開

　　工信部：2012年扎實推進信息化發(fā)展和維護網(wǎng)絡(luò)信息安全

　　全國工業(yè)和信息化工作會議12月27日下午在京閉幕。工業(yè)和信息化部部長苗圩作了總結(jié)講話。苗圩在明年工作中提出：要重點抓好轉(zhuǎn)型升級行動計劃，該計劃包括中小企業(yè)服務(wù)年活動、寬帶上網(wǎng)提速工程等六項具體的行動方案。同時，他還對明年工作提出五點希望和要求。

　　會議期間，工業(yè)和信息化部副部長蘇波就工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作了專題發(fā)言。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李毅中作了關(guān)于高度重視實體經(jīng)濟的發(fā)言，并同大家分享了對“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點思考。與會代表們進行了分組討論和交流。河北省工信廳、上海市通信管理局等十個單位作了大會交流發(fā)言，山東省經(jīng)信委、四川省經(jīng)信委等四個單位進行了書面經(jīng)驗交流。大家普遍反映，這次會議主題突出，內(nèi)容實，形式新，信息量大，針對性、指導性強，收獲很大。

　　經(jīng)驗交流充分意見有的放矢

　　苗圩指出，這次會議是在我國工業(yè)通信業(yè)面臨復(fù)雜嚴峻的形勢下召開的一次重要會議。大家一致認為，會議統(tǒng)一了思想，增強了使命感，加強了經(jīng)驗交流。同時，大家也對工業(yè)和信息化部的工作提出了許多很好的意見建議。

　　在工業(yè)方面，一是進一步完善管理職能，理順體制機制。落實工業(yè)投資管理職能，加強對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理。二是完善淘汰落后、節(jié)能減排配套政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“壓小”和“上大”，既要淘汰落后，也要創(chuàng)造條件發(fā)展先進產(chǎn)能。應(yīng)提高產(chǎn)能過剩行業(yè)等量減量置換政策的可操作性，研究制訂落后產(chǎn)能的具體標準，增強節(jié)能減排考核指標科學性、針對性，例如水電、風電、太陽能的能耗計量問題。三是落實中央擴大消費戰(zhàn)略基點，應(yīng)研究提出推進消費的戰(zhàn)略，以工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品體驗中心、質(zhì)量品牌為重點，擴大國內(nèi)消費。四是加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導，避免盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)。要加強對云計算、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展的引導。五是針對不同區(qū)域，實行差別化產(chǎn)業(yè)政策。例如資源性省份“兩高一資”行業(yè)要支持其發(fā)揮優(yōu)勢特色，對一些地區(qū)總量控制要區(qū)別對待。六是加強對企業(yè)“走出去”的支持力度。

　　在中小企業(yè)方面，向全國人大匯報加強中小企業(yè)促進法落實情況的監(jiān)督檢查，推動國務(wù)院盡快出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施。發(fā)揮地方政府的作用，出臺減輕小微企業(yè)負擔的具體措施，加大已有政策貫徹落實。

　　在通信業(yè)方面，要推動寬帶中國戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略；理順三網(wǎng)融合體制機制，探索行之有效的推進模式，實施“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略；加大對農(nóng)村、偏遠地區(qū)的寬帶普及，設(shè)立普遍服務(wù)基金，引導帶動地方投資；加強IPv6地址加密等方面的管理；明確通信業(yè)定位、職能、機構(gòu)，推進通信業(yè)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型；高度重視信息安全和應(yīng)急通信保障，加大技術(shù)、平臺、投資、人員支持，完善工作體系。

　　與此同時，大家還建議，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務(wù)于中小企業(yè)及對部委的支撐服務(wù)作用，發(fā)揮部屬高校服務(wù)兩化融合及在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用等。

　　苗圩表示，對于這些好的意見建議，工業(yè)和信息化部要認真梳理。近期能研究解決的，相關(guān)司局列入計劃抓緊辦理。需要長期予以推動的，要落實到規(guī)劃和重點工作中去，建議落實情況適時以適當方式予以反饋。