政府網(wǎng)站名稱(chēng)是政府的互聯(lián)網(wǎng)名片,由于長(zhǎng)期缺乏名稱(chēng)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)站名稱(chēng)多由主管單位、建設(shè)單位自主決定,呈現(xiàn)五花八門(mén)現(xiàn)象。2017年5月15日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》),第一次從國(guó)家層面明確政府網(wǎng)站名稱(chēng)要求。
截止文件下發(fā)已過(guò)去數(shù)月,根據(jù)《指引》內(nèi)容,筆者對(duì)全國(guó)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了抽查,抽查結(jié)果發(fā)現(xiàn),名稱(chēng)不規(guī)范主要體現(xiàn)為以下四種情況:第一、政府網(wǎng)站名稱(chēng)包括“政府網(wǎng)”“政務(wù)網(wǎng)”等關(guān)鍵字,如,青島市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“青島政務(wù)網(wǎng)”;第二、政府網(wǎng)站名稱(chēng)以“中國(guó)××”“××之窗”“××在線(xiàn)”等關(guān)鍵字組成,如,蘇州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國(guó)蘇州”;第三、政府網(wǎng)站名稱(chēng)以“××故里”“××之鄉(xiāng)”等當(dāng)?shù)靥厣幕?,如,河南省新鄭市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“黃帝故里-中國(guó)新鄭”;第四、政府部門(mén)網(wǎng)站以部門(mén)主要業(yè)務(wù)名稱(chēng)命名,如,濟(jì)南市公安局網(wǎng)站名稱(chēng)“濟(jì)南公安民生警務(wù)平臺(tái)”。
隨著互聯(lián)網(wǎng)+不斷推進(jìn),公眾網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)需求日益攀升,中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心評(píng)估公司認(rèn)為上述名稱(chēng)不規(guī)范情形帶來(lái)的不良影響也日益凸顯,主要表現(xiàn)在以下兩方面:
第一、政府網(wǎng)站無(wú)法區(qū)分于商業(yè)網(wǎng)站,降低了政府權(quán)威性。如,北京市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以“首都之窗”命名、滄州市黃驊市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以“黃驊在線(xiàn)”命名,其網(wǎng)站性質(zhì)均為政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,而通過(guò)檢索發(fā)現(xiàn)“深圳之窗”“臨沂在線(xiàn)”等均為商業(yè)性質(zhì)網(wǎng)站,主要發(fā)布當(dāng)?shù)氐男侣勝Y訊以及各類(lèi)生活熱點(diǎn)信息。用戶(hù)單純通過(guò)網(wǎng)站名字無(wú)法對(duì)網(wǎng)站性質(zhì)進(jìn)行定位。
第二、政府網(wǎng)站名稱(chēng)業(yè)務(wù)職能辨識(shí)度較差,不利于公眾辦事。如,石家莊市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國(guó)石家莊”,用戶(hù)只看網(wǎng)站名稱(chēng),無(wú)法確定其所發(fā)布的內(nèi)容究竟是招商引資、旅游咨詢(xún)還是其他石家莊市相關(guān)信息;再如,欽州市教育局網(wǎng)站名稱(chēng)“欽州教育信息網(wǎng)”,網(wǎng)站是僅僅發(fā)布類(lèi)似于各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)站的招生考試、輔導(dǎo)課程、成績(jī)查詢(xún)等信息,還是也包括教育相關(guān)的行政審批事項(xiàng)辦理指南類(lèi)信息等,我們都無(wú)法從名稱(chēng)來(lái)進(jìn)行確認(rèn)。
鑒于此,評(píng)估公司建議各地方各部門(mén)盡快按照指引要求規(guī)范政府網(wǎng)站名稱(chēng)。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站要以本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)命名;已有名稱(chēng)不符合要求的,要盡快調(diào)整,或在已有名稱(chēng)顯示區(qū)域加注規(guī)范名稱(chēng),從而切實(shí)提升政府網(wǎng)站權(quán)威性和公眾認(rèn)可度。