在剛剛過(guò)去的2011年，微博呈現(xiàn)“井噴”之勢(shì)，前11月數(shù)據(jù)顯示，微博賬戶(hù)已增加到3.2億，微博每天發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)信息超過(guò)1.5億條。2011年成為真正的“微博應(yīng)用元年”。
在這股微博潮流中，各級(jí)政法機(jī)關(guān)和政法官員也紛紛加入微博大軍，他們或利用微博線(xiàn)索執(zhí)法辦案，或通過(guò)新媒體手段提升政法機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)公共形象，或與草根網(wǎng)民、社會(huì)精英在這一新媒體平臺(tái)上激烈論爭(zhēng)、平等對(duì)話(huà)、公開(kāi)交流，全方位鋪陳出Web3.0時(shí)代官民互動(dòng)、凝聚共識(shí)的全新網(wǎng)絡(luò)政治圖景。
2011年12月24日，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院在北京發(fā)布《政法類(lèi)微博影響力報(bào)告》2.0版，以期為各級(jí)政法機(jī)關(guān)決策者、管理者提供更多可資借鑒的政法微博參考案例和實(shí)踐樣本。
政法微博各具特色，檢察類(lèi)微博最為活躍
《政法類(lèi)微博影響力報(bào)告》2.0版顯示，截至2011年10月30日，公、檢、法、司政法機(jī)關(guān)和政法官員共在騰訊平臺(tái)開(kāi)通官方微博7101個(gè)，發(fā)布微博條數(shù)為132萬(wàn)余條，擁有粉絲2.1億余個(gè)，且各具特色。
公安微博最具影響力:本次峰會(huì)上發(fā)布的“十大政法機(jī)關(guān)影響力微博”中，公安機(jī)關(guān)微博占據(jù)了七家。而在騰訊微博平臺(tái)上，公安類(lèi)微博的個(gè)數(shù)、發(fā)布微博的總數(shù)和擁有的粉絲數(shù)量相比檢察、法院、司法行政三個(gè)政法機(jī)關(guān)均具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
檢察微博最為活躍:雖然在微博個(gè)數(shù)和粉絲數(shù)量方面，檢察類(lèi)微博與公安類(lèi)微博有不小的差距，但是在微博平均活躍程度和傳播范圍上，檢察類(lèi)微博明顯優(yōu)于其他政法機(jī)關(guān)微博。
法院微博開(kāi)通最早:早在2009年9月27日，山東省菏澤市牡丹區(qū)法院開(kāi)通官方微博，由此邁出了政法機(jī)關(guān)利用微博親民互動(dòng)的第一步。
司法行政類(lèi)微博首用“微博公文”:2011年4月1日，浙江省海寧市司法局啟用微博公文，首開(kāi)全國(guó)先河，此舉被業(yè)內(nèi)專(zhuān)家譽(yù)為“2.0時(shí)代的電子政務(wù)”。
政法機(jī)關(guān)微博謹(jǐn)防空話(huà)大話(huà)，應(yīng)有“街坊味”
2011年7月，安徽省阜陽(yáng)市公安局模仿《見(jiàn)與不見(jiàn)》的文體在微博上發(fā)布的敦促在逃人員投案自首的通緝令《逃與不逃》，不僅讓眾多網(wǎng)友耳目一新，而且成為當(dāng)年司法考試的考題。此外，各地公安機(jī)關(guān)的微博通緝令相繼出現(xiàn)了“淘寶體”、“三國(guó)殺版”等多種形式。
一些政法機(jī)關(guān)在新媒體平臺(tái)利用多種傳播載體發(fā)布消息，試圖擺脫刻板、嚴(yán)肅的傳統(tǒng)形象。同時(shí)，很多政法機(jī)關(guān)刻意與微博等新興網(wǎng)絡(luò)媒體保持距離，或不開(kāi)微博，或開(kāi)微博后發(fā)布的內(nèi)容較少，即使發(fā)布也官腔十足，甚至出現(xiàn)了許多零發(fā)布的“空殼微博”。
對(duì)此，西安政治學(xué)院副教授傅達(dá)林認(rèn)為，政法機(jī)關(guān)官方微博除了要及時(shí)回應(yīng)輿論熱點(diǎn)外，還要把這個(gè)平臺(tái)的功能定位搞清楚。“在微博上，你如果說(shuō)空話(huà)、大話(huà)、套話(huà)，別人根本就不看，要拿事實(shí)，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，這個(gè)原則是最重要的，任何時(shí)候都不能缺少。”
在廣東省肇慶市公安局警察公共關(guān)系科科長(zhǎng)陳永博看來(lái)，政法微博要注意說(shuō)話(huà)的方式，“說(shuō)話(huà)要有人情味、街坊味，不能把官腔帶到個(gè)人微博上來(lái)，還要說(shuō)實(shí)話(huà)。”
“會(huì)發(fā)短信就會(huì)發(fā)微博，難度幾乎為零，關(guān)鍵是克服心理障礙，不說(shuō)官話(huà)。”國(guó)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞協(xié)調(diào)局處長(zhǎng)侯召迅表示。
政法機(jī)關(guān)微博助力社會(huì)管理創(chuàng)新
作為政法機(jī)關(guān)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，社會(huì)矛盾化解一直是政法機(jī)關(guān)微博最受社會(huì)關(guān)注的內(nèi)容，地方政法機(jī)關(guān)在利用微博線(xiàn)索積極調(diào)處社會(huì)糾紛、平息網(wǎng)絡(luò)輿情方面也出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。
山東省濟(jì)南市公安局應(yīng)對(duì)“女獄警毆打修車(chē)?yán)先?rdquo;一事的做法，成為政法機(jī)關(guān)利用微博積極調(diào)處社會(huì)糾紛、平息網(wǎng)絡(luò)輿情的一個(gè)經(jīng)典案例。
濟(jì)南市公安局宣傳處處長(zhǎng)侯長(zhǎng)峰談及該案時(shí)總結(jié)了兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。其一，快速處理。濟(jì)南公安在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)第一條關(guān)于“8·17”事件的不實(shí)謠言后，沒(méi)超過(guò)一個(gè)小時(shí)就發(fā)布了首條澄清信息，提醒網(wǎng)友不要輕信謠言。其二，階梯性地對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清。事件發(fā)生當(dāng)晚，濟(jì)南公安連續(xù)發(fā)布11條信息，并及時(shí)公布了處理結(jié)果。最終，這起事件沒(méi)超過(guò)24小時(shí)便完全平息。
“微博為政法機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件提供了一個(gè)新的渠道，這個(gè)渠道可以讓政法機(jī)關(guān)能夠迅速、快捷地了解到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)不實(shí)的言論，并準(zhǔn)確、及時(shí)地對(duì)不實(shí)言論進(jìn)行引導(dǎo)。”侯長(zhǎng)峰認(rèn)為。
正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院觀(guān)察發(fā)現(xiàn)，政法機(jī)關(guān)是目前所有開(kāi)通黨政微博中最充分利用微博這一平臺(tái)的機(jī)關(guān)。在規(guī)范與創(chuàng)新微博管理及利用微博公開(kāi)部門(mén)信息、服務(wù)民生、公共形象宣傳、法律普及、執(zhí)法辦案等方面，政法機(jī)關(guān)在微博互動(dòng)中積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在公平正義呼聲高漲的社會(huì)矛盾凸顯期，傳播迅速、意見(jiàn)多元、影響廣泛、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)大的微博平臺(tái)，為承擔(dān)捍衛(wèi)司法公正和維穩(wěn)重任的政法機(jī)關(guān)觀(guān)察社情民意、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、創(chuàng)新社會(huì)管理提供了一個(gè)絕佳平臺(tái)。
“如果沒(méi)有微博，我們可能就達(dá)不到社會(huì)管理創(chuàng)新中最大程度化解矛盾糾紛的工作目標(biāo)。至少目前，還沒(méi)有任何一個(gè)工具可以代替微博。”江蘇省徐州市司法局矛盾糾紛協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)李健說(shuō)。
