當(dāng)前，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的自主性、開放性、互動(dòng)性、快速性的特征深刻影響著社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，成為人們生活中不可或缺的一部分。2016年在《政府工作報(bào)告》中明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提到將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用到政府政務(wù)治理中。

　　在這個(gè)大時(shí)代下，“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅能夠讓政務(wù)治理與時(shí)倶進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化增光添彩，而且還能夠?yàn)楣駞⑴c政務(wù)管理提供更加廣闊的平臺(tái)，這也是民心所向。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用到政務(wù)治理中，成為我國政府領(lǐng)導(dǎo)干部所肩負(fù)的重任，這對(duì)于提高政府領(lǐng)導(dǎo)力非常有益，能夠更好的增強(qiáng)政府的公信力和認(rèn)同感。

　　一、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”給政府領(lǐng)導(dǎo)力帶來新機(jī)遇

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)質(zhì)就是要求人們不斷追求探索創(chuàng)新，由原來的靜態(tài)思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)思維，把原來的一元思維轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蛩季S。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人把“互聯(lián)網(wǎng)+”從戰(zhàn)略眼光應(yīng)用到政務(wù)治理，引發(fā)我國的政治生態(tài)環(huán)境的變革。作為政府領(lǐng)導(dǎo)者，要充分適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”這個(gè)新事物，提升政府領(lǐng)導(dǎo)力，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)浪潮中掌握主動(dòng)權(quán)。

　?。ㄒ唬┩貙捔斯妳⑴c政務(wù)的領(lǐng)域

　　隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，公民參與政務(wù)的權(quán)利?意識(shí)增強(qiáng)、情緒高漲，要求政府公開政務(wù)的呼聲日益強(qiáng)烈。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代自由、公開的宗旨，為民眾提供了參與政務(wù)的平臺(tái)，改變了傳統(tǒng)參與政務(wù)的方式。網(wǎng)絡(luò)成為公民行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道，突破了傳統(tǒng)的政務(wù)參與方式。公民以信訪或座談會(huì)方式表達(dá)自己的意見和建議的傳統(tǒng)形式不僅受時(shí)空的影響和局限，在有些地方的公民因?yàn)榭陀^條件的不允許，即使想表達(dá)自己參與政務(wù)的意愿也無疾而終。

　　現(xiàn)在的信息時(shí)代，政府發(fā)布政務(wù)信息，都是通過在政府網(wǎng)站、微信、微博等新的媒介公開政務(wù)信息。公民足不出戶也能隨時(shí)隨地瀏覽到政務(wù)信息，還可以在這些政府網(wǎng)站、微博、微信上發(fā)表自己的意見和建議。這就克服了傳統(tǒng)公眾參與政務(wù)的空間和時(shí)間上的局限，給公眾參與政務(wù)帶來了便捷，新的媒介拓寬了公共參與政務(wù)的領(lǐng)域。政府與公眾能夠進(jìn)行隨時(shí)的互動(dòng)和溝通，讓公眾更加方便地參與政務(wù)管理。

　　（二）增強(qiáng)了政府協(xié)調(diào)各方利益的能力

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，每個(gè)公民都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，自由發(fā)表言論和表達(dá)自己的利益訴求。如何使各方利益協(xié)調(diào)，成為政府政務(wù)工作的一個(gè)難題，也是檢驗(yàn)政府領(lǐng)導(dǎo)力的試金石。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代以前，公民表達(dá)自B的利益訴求只能通過傳統(tǒng)的渠道去表達(dá)，具有很大的局限性，不能使各方主體的利益需求得到滿足。

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)為人們表達(dá)利益表達(dá)提供了廣闊的平臺(tái)，每個(gè)公民都可以暢所欲言，自由表達(dá)。政府可以更便捷更快速更全面地獲取社會(huì)公眾的多方需求，充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)力，不斷地協(xié)調(diào)各方利益，使社會(huì)達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定平衡的狀態(tài)，保持健康有序的發(fā)展。

　?。ㄈ┨嵘苏畔⑻幚砟芰?/p>

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代是否能夠準(zhǔn)確獲取信息能力是衡量政府領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)弱的一把標(biāo)尺。信息是政府論理的重要依據(jù)，由于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播迅速、信息量大，并且反映多元主體的政治訴求，在這個(gè)時(shí)代背景下，政府的行政能力借助于交換平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)信息資源共享，促進(jìn)信息資源整合，服務(wù)資源鏈接，提升了政府的信息處理能力和政府論理能力，提高政府的行政效率，盡力打造人民滿意的政府。

　　二、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”給政府領(lǐng)導(dǎo)力帶來新挑戰(zhàn)

　　政府領(lǐng)導(dǎo)力是政府治理現(xiàn)代化的重要組成部分，強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力取決于正確的戰(zhàn)略方向,“互聯(lián)網(wǎng)+政府”適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，是眾望所歸的趨勢(shì)。但是，它也給政府政務(wù)管理帶來了史無前例的挑戰(zhàn)，成為政府擁有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力亟需應(yīng)對(duì)的問題。

　　（一） 沖擊了傳統(tǒng)的政府管理理念

　　“‘互聯(lián)網(wǎng)+’在注重互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐作用時(shí)，更注重協(xié)作、開放、跨界等互聯(lián)網(wǎng)思維在傳統(tǒng)行業(yè)改革中的作用，是把互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新要素納入到傳統(tǒng)行業(yè)的改革?！庇兄诖蠓岣哒k事效率。由于特殊的原因，以往政府對(duì)公共信息進(jìn)行壟斷，并不借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與民眾互動(dòng)交流?；鶎尤罕姟稗k證多、辦事難”的現(xiàn)象屢禁不絕，這就折射出了傳統(tǒng)管理理念的弊端。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代“公眾與政府官員幾乎同時(shí)了解各種各樣的信息，政府官員喪失了昔日壟斷信息從而壟斷決策權(quán)、管理權(quán)的優(yōu)勢(shì)?！眰鹘y(tǒng)的政府管理理念受到了沖擊，政府管理理念的更新成為時(shí)代發(fā)展的必然要求。

　?。ǘ┤趸苏辉獌r(jià)值觀的主導(dǎo)性

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”致力追求的精神品質(zhì)就是開放、公開、公正，鼓勵(lì)人們自由表達(dá)自己的價(jià)值觀。改革開放以來，受到多元社會(huì)思潮的影響，人們的價(jià)值觀朝著多元化的方向發(fā)展，尤其受到一些負(fù)面的價(jià)值觀的影響，這就使得我國的主流價(jià)值觀處于重新整合的過程中，政府一元價(jià)值觀的主導(dǎo)性受到一定程度的弱化，在民眾心中的權(quán)威受到了挑戰(zhàn)，“沒有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動(dòng)?！?nbsp; 因此，政府如何正確引導(dǎo)多元價(jià)值觀，是今后仍然需要長期努力。

　　（三）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)加大

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅速普及和上網(wǎng)用戶的激增，網(wǎng)絡(luò)面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐步增大。原來由單個(gè)計(jì)算機(jī)引發(fā)的安全事故，進(jìn)而會(huì)波及大范圍的系統(tǒng)，造成不可逆轉(zhuǎn)的損失。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，任何一個(gè)人只要有一臺(tái)能夠連接互聯(lián)網(wǎng)終端的設(shè)備，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)空間和時(shí)間的無限性，以匿名身份來發(fā)表和討論公共話題，討論公共事務(wù)，進(jìn)而表達(dá)對(duì)公共事件的觀點(diǎn)和看法，這些都已成為既定的現(xiàn)實(shí)。

　　由于現(xiàn)在政府辦公網(wǎng)絡(luò)存在漏洞和安全意識(shí)不太高，一直都是不法分子覬覦的入侵對(duì)象。不法分子以非法手段進(jìn)入政府內(nèi)網(wǎng)，盜取政府的機(jī)密和公民的隱私信息，甚至進(jìn)行犯罪活動(dòng)，導(dǎo)致公民參與政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在極大的安全隱患，輕則對(duì)社會(huì)造成惡劣影響，重則危害到國家安全。

　　三、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”提升政府領(lǐng)導(dǎo)力的路徑

　?。ㄒ唬┳兏飯?zhí)政理念，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式

　　領(lǐng)導(dǎo)干部必須摒棄僵化保守的思想觀念，增強(qiáng)開拓與創(chuàng)新意識(shí)，順應(yīng)形勢(shì)與時(shí)代的發(fā)展，重視發(fā)展的質(zhì)量與效益。政府要秉承著不斷創(chuàng)新的管理理念，建構(gòu)一個(gè)“公開、公正、透明”的服務(wù)型政府。基于創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)上，了解并掌握互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，提高政務(wù)管理方式，領(lǐng)導(dǎo)干部利用互聯(lián)網(wǎng)的精神、技術(shù)、價(jià)值等，來提升與培養(yǎng)創(chuàng)新能力，自覺運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的優(yōu)勢(shì)，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)條件，打造讓民眾滿意的政府公共服務(wù)。

　?。ǘ┰鰪?qiáng)公信力，提升意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)

　　“領(lǐng)導(dǎo)者公信力，是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)以及社會(huì)公共生活的過程中，所表現(xiàn)出來的能獲得下屬和社會(huì)公眾認(rèn)同、信任、追隨的品質(zhì)和本領(lǐng)。它反映了人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的信任度、滿意度和支持度?！币簿褪钦f，領(lǐng)導(dǎo)者公信力的程度，實(shí)際上是公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者品質(zhì)和履行其職責(zé)情況的綜合評(píng)價(jià)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的公信力，就必須讓民眾對(duì)我國主流價(jià)值觀認(rèn)同，增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同力。這就需要政府利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)、新手段，宣傳我們國家主流意識(shí)形態(tài)。

　　在多元化的社會(huì)思潮影響下，用主流價(jià)值觀引導(dǎo)多元社會(huì)思潮，確立網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)。政府要采用多元的、接氣的表達(dá)方式，讓主流價(jià)值觀入腦、入心，引導(dǎo)認(rèn)同政府要改變以前呆板的公文形式，要適應(yīng)一些網(wǎng)絡(luò)語言，走親民路線，走網(wǎng)上群眾路線，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力。只有這樣，才能在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域樹立話語權(quán)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的公信力。

　?。ㄈI造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高公眾的參政能力

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代是一個(gè)超越距離的時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)的相融合，為公眾提供了一個(gè)全新的、便捷的參與政務(wù)的平臺(tái)，讓人民群眾參與豐富的社會(huì)生活，方便了公眾對(duì)政務(wù)的參與及監(jiān)督。

　　為此，政府應(yīng)該完善立法，細(xì)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的認(rèn)定，對(duì)于危害國家安全，泄露公民隱私的行為，要依法懲處；要提升政府網(wǎng)絡(luò)的安全級(jí)別，及時(shí)修補(bǔ)安全漏洞，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，明確劃分各個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的職能，設(shè)置綠色過濾攔截軟件，逐步推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖實(shí)名制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言要及時(shí)屏蔽去除；及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)事件，引導(dǎo)公眾理性、合法的表達(dá)利益訴求；公眾要不斷提升自身的媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)自律，不傳謠、不信謠，依法合規(guī)的參政議政。

　　這樣才能營造一個(gè)開放、共享的安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高公眾的網(wǎng)上參政能力，讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行，不斷提升政府的執(zhí)政能力及執(zhí)政水平。

　　四、結(jié)語

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)相融合的時(shí)代背景下，公眾對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)力提出了新要求。提升政府領(lǐng)導(dǎo)力需要從政府領(lǐng)導(dǎo)自身做起，以互聯(lián)網(wǎng)思維為旨趣，轉(zhuǎn)變思想與話語模式，提升政府公信力，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的認(rèn)同感，才能打造高效、法制、服務(wù)型政府，為偉大的民族復(fù)興增添新動(dòng)力。