四川旅游電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)、四川旅游電子商務(wù)網(wǎng)建設(shè)以及四川旅游公共數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，被視為四川省旅游信息化的“三大戰(zhàn)役”。
作為一個(gè)旅游資源大省，四川省的旅游總收入由2000年的258.1億元躍升到2007年的1217.3億元。在旅游產(chǎn)業(yè)中，CIO該如何作為？答案就是，要成為戰(zhàn)略型CIO，做行業(yè)信息化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)器，促進(jìn)旅游跨越式發(fā)展。
傳統(tǒng)的CIO主要是為日常運(yùn)營提供支持，新一代CIO必須是戰(zhàn)略型CIO，要同時(shí)滿足推進(jìn)信息化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)、支持日常運(yùn)營、抓住機(jī)會(huì)發(fā)展這三個(gè)條件。
殷千紅是四川省旅游信息中心總工程師，四川省旅游局當(dāng)時(shí)給殷千紅的定位是在業(yè)務(wù)和技術(shù)上負(fù)責(zé)制定四川省旅游信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及重大項(xiàng)目方案的編制與實(shí)施。
明確戰(zhàn)略思路
幾年來，根據(jù)四川旅游發(fā)展的具體需要，殷千紅明確了旅游信息化“創(chuàng)新、整合、帶動(dòng)、提高、共贏”的戰(zhàn)略思路。在國家“金旅工程”“三網(wǎng)一庫”的框架體系下，以市場需求為導(dǎo)向，以利益整合為基礎(chǔ)，以信息整合為核心，以應(yīng)用促發(fā)展，把握正確方向，通過技術(shù)創(chuàng)新貫徹落實(shí)四川省旅游的發(fā)展及信息化戰(zhàn)略; 根據(jù)國際、國內(nèi)旅游信息化主流模式，將其轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)和技術(shù)性的應(yīng)用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，并形成信息化戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，使行業(yè)管理和經(jīng)營科學(xué)合理化，選擇適合并適度超前的IT技術(shù)支撐，通過多種方式合理獲取和使用資金，促進(jìn)旅游行業(yè)信息化得到有效的規(guī)劃、建設(shè)和推廣應(yīng)用。
旅游是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)性及帶動(dòng)作用很強(qiáng)，直接、間接影響80個(gè)部門，應(yīng)納入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化環(huán)境中發(fā)展。殷千紅認(rèn)為，只有通過政府引導(dǎo)與市場推動(dòng)密切結(jié)合，通過產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，才能為旅游信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和必要的條件。
“我們始終堅(jiān)持走政府引導(dǎo)與市場推動(dòng)的道路，通過利益整合達(dá)到信息整合、應(yīng)用整合，實(shí)現(xiàn)行業(yè)價(jià)值鏈的整合與優(yōu)化，同時(shí)結(jié)合國際國內(nèi)最新的旅游目的地管理模式和旅游電子政務(wù)模式，結(jié)合四川省旅游信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)際需要，進(jìn)行理念創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、架構(gòu)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。”殷千紅解釋道。
創(chuàng)新融入信息化
基于國際主流的“旅游目的地管理系統(tǒng)”（DMS）的理念，結(jié)合我國旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，殷千紅帶領(lǐng)信息中心提出了“旅游目的地管理擴(kuò)展系統(tǒng)”（DMX）。這一系統(tǒng)具有以下主要特點(diǎn): 更加突出政府引導(dǎo)建設(shè)信息化的職能，在橫向更加有效地整合和共享旅游行業(yè)資源、跨行業(yè)跨部門資源、社會(huì)資源; 在縱向建立省、市、縣“四級一體”的機(jī)制，整合企業(yè)資源，并有效獲取和更新數(shù)據(jù)，使得目的地的資源整合及營銷效益最大化; 此外，結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相對滯后的情況，更廣泛地應(yīng)用短信、呼叫中心等各種通信及信息技術(shù)促進(jìn)行業(yè)信息化，通過EDM、CRM、Web GIS、旅游產(chǎn)品/服務(wù)在線預(yù)訂等方式突出以客戶為中心的主動(dòng)營銷和產(chǎn)品直銷。
此外，信息中心還在國內(nèi)率先編制實(shí)施了省級旅游信息化建設(shè)總體規(guī)劃、旅游基本信息資源規(guī)范、旅游行業(yè)等級評定信息化建設(shè)細(xì)則，率先編制執(zhí)行市（州）和試點(diǎn)區(qū)（縣）旅游局信息化工作目標(biāo)考核辦法、全省旅游信息員管理辦法。
通過上述創(chuàng)新和有力的舉措，旅游信息中心最終實(shí)現(xiàn)了政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的信息化建設(shè)。
打好“三大戰(zhàn)役”
殷千紅將四川旅游電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)、四川旅游電子商務(wù)網(wǎng)建設(shè)以及四川旅游公共數(shù)據(jù)庫的建設(shè)定義為信息中心工作中的“三大戰(zhàn)役”。
在打好“三大戰(zhàn)役”的過程中，殷千紅克服了內(nèi)地旅游信息化資金緊缺的困難，建成了數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集中、管理集中的四川省旅游電子政務(wù)網(wǎng)。通過流程的建立、定義和業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)旅游管理部門順暢的日常辦公和網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù); 采取定制網(wǎng)站及應(yīng)用的技術(shù)方法，建成了四川省以及各市州、縣旅游政務(wù)網(wǎng)站集群、四川旅游招商投資項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)、四川旅游執(zhí)法網(wǎng)、旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)管理及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、四川旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院網(wǎng)等系統(tǒng)。
此外，采用國際先進(jìn)的旅游目的地營銷管理理念，整合社會(huì)力量，建成省－市州－縣三級旅游咨詢及電子商務(wù)網(wǎng)，為游客、企業(yè)和管理部門提供旅游信息服務(wù)、旅游商務(wù)交易服務(wù)、旅游公共服務(wù)、客戶關(guān)系管理與服務(wù)質(zhì)量管理服務(wù)等; 建成四川旅游公用數(shù)據(jù)庫，并使其成為整合行業(yè)內(nèi)部、跨行業(yè)跨部門及社會(huì)旅游資源的旅游信息采集及更新的長效機(jī)制平臺(tái)。“我們正是通過這些行之有效的旅游目的地資源整合和營銷體系，提高了旅游供應(yīng)商和相關(guān)企業(yè)的競爭力，使旅游者得到最大的便利和實(shí)惠。”殷千紅如是說。
自2004年以來，殷千紅帶領(lǐng)旅游信息中心取得了一系列可喜的成績，四川省旅游信息服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)逐步建成并獲得成功應(yīng)用; 四川省旅游信息服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站先后被中國社科院旅游發(fā)展研究中心評為“十大優(yōu)秀政府旅游網(wǎng)站”，被四川省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)評為“四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目”，獲“2007年四川省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”; 四川旅游電子商務(wù)平臺(tái)被列入2006年國家電子商務(wù)專項(xiàng)，并列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，獲得國家發(fā)改委重大專項(xiàng)資金支持。
