0 引言

　　隨著信息化進程的加速，信息化社會對空間信息的需求越來越迫切，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，要求提供可靠、適用、及時的空間信息保障服務。政府科學決策在臺風、洪澇、地質、地震等自然災害防治、應急指揮等方面越來越需要地理信息系統(tǒng)的幫助。數(shù)字地球熱引發(fā)了“數(shù)字城市”“數(shù)字行業(yè)”的熱潮，各行業(yè)的業(yè)務發(fā)展對空間信息的應用需求不斷增加，如國土、水利、建設、交通、規(guī)劃、林業(yè)、國防等;同時社會公眾在購物、娛樂、旅游、餐飲等方面對地理信息的服務需求也不斷增加。

　　測繪科技進步和信息化技術的發(fā)展，推動傳統(tǒng)測繪在生產(chǎn)方式、產(chǎn)品形式和服務方式等方面發(fā)生著深刻的變化，信息技術、網(wǎng)絡通訊技術等將成為地理信息表達和提供服務的重要手段。信息化測繪技術體系的逐步形成極大地提高了地理信息的廣泛應用。

　　地理信息公共服務平臺提供地理信息數(shù)據(jù)服務與應用是最近幾年才被廣泛提及的技術，它以地理空間信息資源為基礎、以地理空間框架數(shù)據(jù)為核心、利用現(xiàn)代信息服務技術，建立一個面向政府、公眾和行業(yè)用戶的、開放式的信息服務平臺，對各種分布式的、異構的地理信息資源進行一體化組織與管理，在多重網(wǎng)絡環(huán)境下實現(xiàn)各種信息資源的整合與共享，實現(xiàn)各類信息(空間或非空間)網(wǎng)絡化服務與應用，同時能較好地解決基礎地理信息數(shù)據(jù)與專題數(shù)據(jù)的有效整合和共享的問題。

　　1 福建省地理信息數(shù)據(jù)服務現(xiàn)狀

　　福建省在地理信息服務應用方面，目前主要是采取一對一的離線服務方式，即通過提供數(shù)據(jù)介質方式提供地理信息服務，這種方式技術難度大，建設成本高，數(shù)據(jù)處理工作量大，數(shù)據(jù)更新維護困難，造成各專業(yè)系統(tǒng)之間難以互連互通，形成了一個個信息孤島，同時普遍存在技術標準不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式不一致，低水平重復建設等問題，無法進行橫向信息聯(lián)通交換，也難以實現(xiàn)縱向多尺度地理信息數(shù)據(jù)的實時調用，信息資源交換與共享困難，信息資源開發(fā)利用程度不高，缺乏面向企業(yè)和公眾地圖產(chǎn)品等問題，嚴重制約了我省信息化建設和社會化服務的進程，無法滿足防災減災、突發(fā)事件處理等應用地理信息快速獲取和集成應用及面向社會大眾服務的需求。福建省通過建立共享服務機制，轉變地理信息資源共享服務模式，構建地理信息在線服務共享平臺的方式來改善地理信息共享困難的局面，進一步推動地理信息資源的廣泛共享和充分利用。

　　2 平臺數(shù)據(jù)構成

　　福建省地理信息公共服務平臺總體框架由標準規(guī)范、數(shù)據(jù)體系、在線服務系統(tǒng)、應用系統(tǒng)和運行支撐環(huán)境等構成，平臺數(shù)據(jù)體系是平臺服務和應用的基礎。平臺數(shù)據(jù)體系主要包括公共地理框架數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)、目錄與元數(shù)據(jù)和運行支撐數(shù)據(jù)等。其中，公共地理框架數(shù)據(jù)是平臺服務的數(shù)據(jù)主體，依據(jù)統(tǒng)一的技術標準和規(guī)范，對現(xiàn)有的基礎地理信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一、系列的加工處理形成。省級公共地理框架數(shù)據(jù)主要包括“地理實體數(shù)據(jù)”“影像數(shù)據(jù)”“高程數(shù)據(jù)”“地名地址數(shù)據(jù)”“電子地圖數(shù)據(jù)”等，數(shù)據(jù)主要來源于省級1∶10000和1∶5000比例尺基礎地理信息數(shù)據(jù)庫。